Аннотация: Наша статья призвана определить актуальные проблемы исполнения административного наказания в виде лишения права на управление транспортными средствами всех видов на примере взаимодействия органов ГИБДД и органов Гостехнадзора в Российской Федерации и предложить их решение. Актуальность нашей темы связана с ежегодным увеличением количества зарегистрированных транспортных средств в Российской Федерации, на управление которыми выдается все больше удостоверений. При этом, являясь безусловным источником повышенной опасности, транспортное средство и лицо, управляющее им на основании предоставленного государством права, всегда несут риск причинения вреда здоровью, жизни людей, окружающей среде, имуществу, что закономерно может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов людей. Основной задачей нашей статьи является определение теоретических основ деятельности государства по наделению субъектов административно-правовых отношений правом на управление транспортными средствами, а также рассмотрение причин неэффективности взаимодействия органов ГИБДД и органов Гостехнадзора в Российской Федерации по исполнению административного наказания в виде лишения права на управление транспортными средствами. Уникальность работы и её научная новизна состоит в том, что соблюдение положений Кодекса Российской Федерации об исполнении административного наказания в виде лишения права на управление транспортными средствами предлагается достичь путем внедрения в практику деятельности органов ГИБДД и органов Гостехнадзора в Российской Федерации уже реализованный на протяжении двух лет практический опыт взаимодействия инспекции гостехнадзора Курской области с территориальными подразделениями ГИБДД Курской области.

Ключевые слова: Транспортные средства, Самоходные машины, Административная ответственность, Административное наказание, Специальное право, Право на управление, Удостоверение, Судебное постановление, Исполнение наказания, Гостехнадзор и ГИБДД

Библиография:
Корыц Сергей Иванович Взаимодействие подразделений Госавтоинспекции МВД России и органов Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при исполнении административных наказаний в виде лишения права управления // Сибирское юридическое обозрение.-2017.-№4.-С. 70-75.
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ СПС «Консультант плюс» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/)
Постановление Правительства РФ «О допуске к управлению транспортными средствами» от 24.10.2014 № 1097 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170282/)
Постановление Правительства РФ от «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» 12.07.1999 № 796 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23729/)
Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники»

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи является преобразование системы государственной регламентации высшего образования и, в частности, процедур государственной аккредитации образовательной деятельности. Реформа системы государственной аккредитации образовательной деятельности создает ряд возможностей для управленческих команд образовательных организаций высшего образования. В статье на основе анализа актуальных нормативно-правовых актов и новелл законодательства представлена оценка того, как новая правоприменительная практика способна повлиять на управление качеством образования в организациях высшего образования. Для этого в процессе исследования применялась общенаучная и специально-юридическая методология (формально-юридический, сравнительно-правовой). Статья резюмирует итоги одного из этапов диссертационного исследования автора в этом направлении и содержит промежуточные выводы. Особым вкладом автора является исследование новелл, не так давно вступивших в силу и еще до конца непроанализированных в научной литературе. Новизна исследования заключается в применении междисциплинарных подходов к изучению предмета, в соединении результатов анализа нормативно-правовых актов с оценкой воздействия правоприменительной практики на систему менеджмента образовательных организаций высшего образования. При этом, делается вывод о возможности большего сосредоточения команд организаций на совершенствовании качества реализации образовательных программ в силу сокращения бюрократической нагрузки на профессорско-преподавательский состав.

Ключевые слова: органы исполнительной власти, ФЗ Об образовании, государственная регламентация образования, аккредитационный мониторинг, государственная аккредитация, государственный контроль надзор, Высшее образование, правоприменительная практика, оценка качества образования, административное право

Библиография:
Янкевич С. В., Княгинина Н. В., Воробьев В. В. Государственная аккредитация университетов: конфликт заявленных и фактических целей // Образовательная политика. 2019. № 1-2 (77-78). C. 76-86.
Черепанова Л. В. Государственная аккредитация как гарант качества образования // Вестник учебного отдела барнаульского юридического института МВД России. 2017. № 30. C. 23-25.
Чернявский А.Г., Пашенцев Д.А., Ладнушкина Н.М., Фёклин С.И. Государственная регламентация образовательной деятельности. М.: ИНФРА-М, 2020. 200 с.
Фролов Б. М. Особенности содержания и структуры правового статуса органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере образования // Правовая наука и реформа юридического образования. 2014. № 4 (27). С. 132-139.
Синельников-Мурылев С.Г., Идрисов Г.И., Пономарева Е.А. Реформа в новых условиях контроль и надзор в сфере высшего образования // Образовательная политика. 2020. № 3 (83). С. 22-29.
Филиппов В. М., Гарафутдинова Н. Я., Гольтяпина И. Ю. Актуальные

Аннотация: Предметом исследования является имеющийся понятийный аппарат, связанный с вопросами правового регулирования процессов создания и функционирования устойчивой и безопасной информационной инфраструктуры в Российской Федерации. Выявлено, что назрела ненасущная потребность, провести анализ имеющихся новелл законодательства с целью совершенствования и разработки комплексного механизма регулирования исследуемых отношений. Анализу подвергнуты действующие нормативные акты на предмет: наличия легального толкования имеющихся в них терминов; согласованности определений, имеющихся как в разных отраслях права; корреляции юридических определений с устоявшимися понятиями в технических науках; доступность понимания терминов для правоприменителя в целях исключения неоднородного правоприменения. Основными выводами проведенного исследования являются: совершенствования механизма законодательного регулирования деятельности является важным направлением по созданию устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; в России отсутствует строго согласованный понятийный аппарат информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; назрело законодательное выделение единого информационного пространства РФ для чего были разработаны критерии, которые могут быть использованы законодателем; выдвинуто предложение о необходимости принятия специального федерального закона, регулирующего информационно-телекоммуникационную инфраструктуру Российской Федерации, определяющего основные дефиниции информационно-телекоммуникационных технологий, юридические критерии сети «Интернет», устанавливающего статус субъектов, осуществляющих деятельность в сети и с использованием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Ключевые слова: информационная инфраструктура, телекоммуникационная инфораструктура, проблемы, правовое регулирование, терминология, легальные дефиниции, отсутствие, несогласованность, совершенствование, Интернет

Библиография:
Поветкина Н.А. Специфика правовой идентификации финансов: видовые противоречия // Финансовое право. 2020. N 12. С. 17-20.
Зеленцов А.Б., Натрошвили Г.И. Цифровое обеспечение административного правосудия в условиях построения "электронного государства": некоторые теоретические вопросы // Административное право и процесс. 2020. N 12. С. 24-28.
Нисневич Ю.А. Информационное пространство России: между телевизором и Интернетом // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2013. № 4. с. 5-15.
Лукьянов А.А. Основные концепции интернет-права // Информационное право. 2007. N 3(10). С. 9.
Леднева Ю.В. Правотворчество в сфере цифровизации публичных финансов // Финансовое право. 2021. N 9. С. 12-16.
Нестеров А.В. Цифровое право против информационного кодекса // Юрист. 2021. N 11. С. 8-12.
Джакупов Ж.А. Правовые основы построения единого информационного пространства Ассоциации юристов России в сети Интернет // Юридический мир. 2011. N 5. С. 19-23.;
О безопасности критической и

Аннотация: Предметом настоящей работы являются вопросы правовой регламентации административных и судебных процедур, связанных с принудительным медицинским вмешательством, в Соединенных Штатах Америки. Поскольку в этой стране референтная правовая регламентация имеется в законодательстве штатов, был рассмотрен пример штатов Коннектикут, Мэн и Флорида.
Особое внимание уделено автором следующим ключевым вопросам: перечень лиц, имеющих право на обращение с соответствующим заявлением; требования, предъявляемые к такому заявлению; порядок проведения медицинского освидетельствования лица, помещения его в специализированное медицинское учреждение, продление и прекращение такого пребывания; рассмотрение судом вопросов, связанных с принудительной госпитализацией.
При проведении исследования автором использованы различные методы научного познания, как общенаучные: анализ, синтез, логический и структурно-функциональный, так и частнонаучные: формально-юридический, метод правового моделирования и сравнительно-правовой.
Новизна исследования заключается в том, что автор впервые в отечественной юридической науке провел компаративистский анализ применяемых в указанных штатах США процедур, к лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью, психическими заболеваниями, активной формой туберкулеза.
Автор приходит к выводу о том, что рассмотренное им законодательство штатов США представляет собой довольно эффективное сочетание административных и судебных процедур, связанных с принудительным медицинским вмешательством.

Ключевые слова: зарубежный опыт, США, принудительное медицинское вмешательство, судебные процедуры, административные процедуры, административное право, административное судопроизводство, медицинское право, сравнительное правоведение, госпитализация

Библиография:
General Statutes of Connecticut // https://www.cga.ct.gov/2017/pub/titles.htm.
Maine Revised Statutes // https://www.mainelegislature.org/legis/statutes/.
Соловьёв А.А. Правовое регулирование вопросов принудительного медицинского вмешательства в штате Техас (США): процессуальные особенности рассмотрения дел, обжалования и пересмотра судебных актов // Право и образование. – 2020. – № 2. – С. 96-107.
Соловьёв А.А. Правовое регулирование вопросов принудительного медицинского вмешательства в штате Техас (США): принудительная госпитализация в экстренном и не экстренном порядке // Право и образование. – 2020. – № 1. – С. 86-98.
Соловьёв А.А., Аристов Е.В. Принудительное медицинское вмешательство в зарубежных государствах: административные и судебные процедуры // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2020. – Вып. 49. – C. 418–441.
Соловьёв А.А. Проблемы правовой регламентации принудительного медицинского вмешательства в отдельных государствах Африки и Австралии // Право и государство: т

Аннотация: Объектом исследования в настоящей статье выступают общественные отношения, складывающиеся по вопросам привлечения к административной ответственности и назначению административных наказаний в виде административного штрафа на лиц, совершивших административные правонарушения. Предметом исследования выступает современное административное законодательство Российской Федерации регламентирующее порядок привлечения к административной ответственности виновных лиц, а также материалы судебной статистики и практики по вопросам назначения административных наказаний в виде штрафов их собираемости. Автор анализирует изменения в административном законодательстве в последние годы, а также проводит сравнительные анализ и судебной статистики за 2015-2019 годы.   Новизна исследования заключается в том, что автор, проведя анализ изменений в административном законодательстве и судебной статистики приходит к выводу, что практика привлечения виновных к административной ответственности, свидетельствует о недостаточной эффективности принимаемых мер. Рост числа правонарушений указывает на то, что административная ответственность не достигает целей, обозначенных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. Естественной реакцией законодателя на низкую эффективность является увеличение размеров административных наказаний и применение более строгих санкций, но это не дает нужного эффекта. В этой связи автор предлагает разработать и принять новый порядок замены одного вида административного наказания другим видом.

Ключевые слова: Обязательные работы, Административный штраф, наказание, Предупреждение, Административная ответственность, Административное право, Правонарушение, Административное законодательство, Статистика, Замена наказания

Библиография:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета, № 256, 31.12.2001.
Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П, от 14 февраля 2013 г. № 4-П и др. // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации, № 4, 2013.
Василенко Г.Н., Виноградов И.А. Административный штраф как вид административного наказания // Актуальные проблемы административного права и процесса. 2019. № 1. С. 13-14.
Модернизация административного законодательства (цели, задачи, принципы и актуальные направления): монография / А.М. Абакирова, М.А. Абдыраев, Г.А. Василевич [и др.]; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Москва: Проспект, 2020. – 496 с.
Молчанов П.В. Административная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения: направления и тенденции (по результатам социологических исследований) // Административное право и процесс

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу оборота гражданского оружия в Соединенных Штатах Америки, Японии и Федеративной Республики Германии. Предметом исследования выступает законодательство названных государств, устанавливающее правила оборота оружия для гражданского населения. Основной целью исследования является выработка на основе анализа нормативных правовых актов моделей правового регулирования оборота гражданского оружия. Методологическую основу исследования образуют обще- и частнонаучные методы познания, в том числе аксиоматический, гипотетико-дедуктивный, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический, статистический, социологический. В статье раскрываются особенности становления, развития и современного состояния правового регулирования оборота гражданского оружия за рубежом на примере трех государств мира.   Научная новизна проведенного исследования определяется выявлением трех отличных друг от друга моделей правового регулирования оборота гражданского оружии: либерально-разрешительной, запретительно-патерналистской и комбинированной. Авторы приходят к выводу, что, выбор метода правового регулирования оборота гражданского оружия зависит от объективных факторов, в которых существует государство, а именно: социальных, политических, культурных, идеологических, религиозных и иных факторов, а также от исторического опыта государства, особенностей регулирования внутренних социальных вопросов, менталитета населения, наличия или отсутствия «состояния войны». В мире не создана универсальная модель регулирования оборота гражданского оружия, самая эффективная реализация представленных моделей возможна только в случае сбалансированного учета всех объективных факторов для каждого конкретного государства.

Ключевые слова: модель, правовое регулирование, оборот, разрешение, контроль, запрет, гражданское оружие, США, Германия, Япония

Библиография:
Estimating Global Civilian Held Firearms Numbers [Электронный ресурс] // Small Arms Survey. Briefing Paper [Офиц. сайт]. URL: http://www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/T-Briefing-Papers/SAS-BP-Civilian-Firearms-Numbers.pdf. (дата обращения:18.12.2020).
National Firearms Act of 1934 [Электронный ресурс] // The free dictionary by farlex [Офиц. сайт]. URL: http:// legal-dictionary.thefreedictionary.com/National+Firearms+Act+of+1934 (дата обращения:18.12.2020).
Gun Control Act of 1968 [Электронный ресурс] // Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives [Офиц. сайт]. URL: https://www.atf.gov/rules-and-regulations/gun-control-act (дата обращения:18.12.2020).
Firearms Owners’ Protection Act [Электронный ресурс] // Govtrack [Офиц. сайт]. URL: https://www.govtrack.us/congress/bills/99/s49/text (дата обращения:18.12.2020).
Шулус А.А. Закон о контроле над оружием 1968 г. в США: содержание и основные проблемы // Вестник университета (Государственный университет управления). 2014.
№ 10. С. 347.<

Аннотация: Предметом исследования является соотношение стандартов и технического регулирования в строительной сфере, а также изучение практических последствий различных правовых режимов - добровольного и обязательного - для предпринимательской деятельности строительных организаций в Российской Федерации. Стандарты и техническое регулирование в строительной отрасли рассматриваются как нормы права в контексте результатов работы по гармонизации российского права, права Таможенного союза и регулирования ВТО. В этой связи стандарты рассматриваются как добровольные комплексы норм, соответствие которым декларируется поставщиками работ и услуг, и проверяется независимыми организациями, которые осуществляют оценку соответствия. Нормы технического регулирования рассматриваются как безусловно обязательные нормы.
Поддержаны и развиты выводы о принципиальной добровольности стандартов и обязательности норм технического регулирования. Уточнено понимание основной цели стандартизации - достижение высокого качества - и основной цели технического регулирования - достижение безопасности в ходе работ и при использовании результата. Отмечены практические ограничения применения сформулированных выводов в деятельности строительных организаций. Сформулирован вывод о деформации общей рамочной концепции добровольных стандартов и обязательных норм технического регулирования в строительной отрасли в направлении увеличения количества обязательных требований. Данная деформация связана с принятием отдельного закона Технический регламент безопасности зданий и сооружений, который является специальным по отношению к Закону о техническом регулировании, а также с многоуровневым и в силу этого зачастую противоречивым регулированием технических норм в строительной отрасли.

Ключевые слова: строительный подряд, строительство, проектирование, техническое регулирование, стандарты, ВТО, технический регламент, Градостроительный кодекс, промышленная безопасность, промышленное регулирование

Библиография:
Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года № 5154-1 “О стандартизации” // "Российская газета" от 25 июня 1993 г. N 120
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" // "Российская газета" от 31 декабря 2002 г. N 245
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" // "Российская газета" от 31 декабря 2009 г. N 255
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3588
Коржов В.Ю., Панин А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс
Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" // СПС Консультант Плюс
Соглашение по техническим барьерам в торговле (ТБТ/ТВТ). Приложение №1 “Термины и их определения”. Заключено в г. Марракеше 15.

Аннотация: Построение оптимальной системы государственного управления туристской сферой является одной из самых актуальных проблем развития туризма как за рубежом, так и в России. Предмет исследования составляют особенности моделей государственного управления сферой туризма, а также федеральные и региональные нормативные правовые акты, устанавливающие структуру органов исполнительной власти и определяющие компетенцию органов, обладающих специальными полномочиями в сфере туризма. При написании статьи был использован комплекс методов научного исследования: анализ, синтез, системный подход, сравнительно-правовой. В статье изучаются существующие за рубежом модели государственного управления сферой туризма в административно-правовом аспекте. Автор рассматривает эволюцию формирования органов исполнительной власти в сфере туризма в России в дореволюционный, советский и современный период и дает оценку существующей модели управления туризмом в Российской Федерации в свете Указа Президента РФ от 05.06.2020 № 372 «О совершенствовании государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности». Впервые проводится анализ моделей государственного управления туристской сферой, применяемых на уровне субъектов Федерации. По итогам исследования автор приходит к следующим выводам: реформа национальной туристской администрации будет продолжена, в субъектах РФ наиболее распространенной является модель межотраслевого регулирования сферы туризма.

Ключевые слова: национальная туристская администрация, субъекты Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития, Ростуризм, органы исполнительной власти, государственное управление туризмом, модель государственного управления, туризм, региональная туристская администрация

Библиография:
Писаревский Е. Л. Туризм и обеспечение его безопасности : административно-правовой аспект / Е. Л. Писаревский. — М.: Юрист, 2011. — 495 с.
Жукова М. А. Индустрия туризма : менеджмент организации / М. А. Жукова. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 197 с.
Бессонова Г. Б. Организационные модели государственного регулирования туризма за рубежом // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. — 2016. — № 1 (60). — С. 21–24.
Романова М. М. Факторы, влияющие на развитие индустрии туризма // Концепт. — 2014. № 2. — С. 56–60.
Ministry of Tourism of Israel // Официальный сайт. — URL: https://www.gov.il/en/Departments/ministry_of_tourism (дата обращения 15.10.2020).
Комитет по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан // Официальный сайт. — URL: https://traveltajikistan.tj/ru/about-us/ (дата обращения 15.10.2020).
Ministry of Industry, Trade and Tourism of Spain // Официальный сайт. — URL: https://www.mincotur.gob.es/es-es/Paginas/index.aspx (дата обращ

Аннотация: Предметом настоящей работы являются вопросы правовой регламентации административных и судебных процедур, связанных с принудительным медицинским вмешательством, в зарубежных государствах. Такого рода меры могут использоваться в отношении лиц, страдающих опасными инфекционными заболеваниями и различными зависимостями, однако в большинстве стран они применяются в отношении лиц с тяжелыми психическими расстройствами. При этом опыт зарубежных стран в сфере правового регулирования применения рассматриваемых процедур различается, что требует проведения именно сравнительно-правового исследования. При проведении настоящего исследования автором использованы различные методы научного познания, как общенаучные: анализ, синтез, логический и структурно-функциональный, так и частнонаучные: формально-юридический, метод правового моделирования и сравнительно-правовой. Новизна исследования заключается в том, что автор впервые в отечественной юридической науке провел компаративистский анализ применяемых за рубежом административных и судебных процедур, связанных с принудительным медицинским вмешательством. В частности, им были рассмотрены виды такого рода мер (принудительное амбулаторное лечение и принудительная госпитализация), критерий опасности для окружающих, права лица, в отношении которого применяется принудительное медицинское вмешательство.

Ключевые слова: зарубежный опыт, административное судопроизводство, судебные процедуры, административные процедуры, административное право, принудительное лечение, госпитализация, права пациента, опасность для окружающих, психические расстройства

Библиография:
Testa M., West S.G. Civil commitment in the United States // Psychiatry (Edgmont). – 2010. – Vol. 7. – № 10. – P. 35.
Israelsson M., Gerdner A. Compulsory Commitment to Care of Substance Misusers – A Worldwide Comparative Analysis of the Legislation // The Open Addiction Journal. – 2010. – Vol. 3. – № 1. – P. 128.
Salize H.J., Dressing H. Epidemiology of involuntary placement of mentally ill people across the European Union // The British Journal of Psychiatry. – 2004. – Vol. 184. – № 2. – P. 165.
Appelbaum P.S. Almost a revolution: an international perspective on the law of involuntary commitment // Journal of the American Academy of Psychiatry and the Law Online. – 1997. – Vol. 25. – № 2. – P. 138.
Salize H.J., Dressing H. Epidemiology of involuntary placement of mentally ill people across the European Union // The British Journal of Psychiatry. – 2004. – Vol. 184. – № 2. – P. 165.
In re Mental Health of K.G.F. / Decision of the Supreme Court of Montana № 29 P.3d 485 (2001) // https://www.lea

Аннотация: Проблема противодействия коррупции, а также необходимости формирования антикоррупционной правовой базы признается на уровне любого государства. В данном научном исследовании рассматриваются современные тенденции развития коррупции, наблюдаемые в пенитенциарной системе. Авторами подвергаются анализу представления различных исследователей о данном феномене, анализируются решения в области противодействия коррупции, обосновывается важность формирования антикоррупционного правосознания и воспитание правомерного поведения сотрудников уголовно-исполнительной системы, предлагаются определённые меры профилактического характера, направленные на формирование антикоррупционного правосознания сотрудников уголовно-исполнительной системы. В ходе исследования проведен анализ положений федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предложены мероприятия, направленные на правомерное поведение сотрудников уголовно-исполнительной системы. В результате исследования автором, во-первых, сделан вывод о необходимости формирования антикоррупционной культуры; во-вторых, необходима деятельность по воспитанию правомерного поведения сотрудников уголовно-исполнительной системы; в-третьих, необходимо выявление и устранение причин возникновения коррупции; в-четвертых, сделан вывод о том, что необходима разработка антикоррупционных стандартов, которые разрабатываются государственными органами для конкретной сферы общественных отношений.

Ключевые слова: антикоррупционная культура, уголовно-исполнительная система, пенитенциарная система, противодействие коррупции, антикоррупционная политика, профилактика коррупции, взятка, правосознание, антикоррупционное поведение, сотрудники уголовно-исполнительной системы

Библиография:
Противодействие коррупции: новые вызовы : монография / С.Б. Иванов, Т.Я. Хабриева, Ю.А. Чиханин и др.; отв. ред. Т.Я. Хабриева. – М.:Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 2018. – 384 с.
Упоров А.Г., Хусаинова Д.Р. К вопросу об оценке коррупционных рисков в уголовно-исполнительной системе // Правовое регулирование современного общества: теория, методология, практика Материалы II Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 357-362.
Шеслер А.В., Шеслер С.С. Виды коррупционных правонарушений, совершаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы // Вестник Кузбасского института. – 2015. – № 4(25). – С. 121-127.
Основные статистические данные о деятельности органов прокуратуры (электронный ресурс): Режим доступа: https://genproc.gov.ru/stat/data/ (дата обращения 01.04.2019).
О направлении обзора преступлений коррупционной направленности, совершенных сотрудниками уголовно – исполнительной системы в период с 2016 по 1

Аннотация: Объектом исследования стала кодификация бюджетных отношений, связанная с применением бюджетных мер принуждения. В 2013 году в БК РФ появилась принципиально новая двухуровневая административно-процессуальная конструкция, связанная с фиксацией оснований применения бюджетных мер принуждения в уведомлениях о применении мер бюджетного принуждения и принятии решений о применении мер бюджетного принуждения. Правоприменительная практика, связанная с применением указанных бюджетных мер принуждения, выявила проблему определения сущности правовой природы уведомлений о применении бюджетных мер принуждения. Для подготовки статьи были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма и конкретности истины. Из числа общенаучных методов исследования использовались методы анализа, синтеза, сравнения, измерения. В качестве частного научного метода применялся сравнительно-правовой метод.
Выявлено, что проблема определения правовой природы уведомления о применении бюджетных мер принуждения обусловлена двухуровневой правоприменительной конструкцией реализации бюджетных мер принуждения, охватывающей собственно уведомления и решения о применении бюджетных мер принуждения. Следует отметить двойственный характер уведомлений, которые, наряду с фиксацией оснований применения бюджетных мер принуждения с указанием суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, бюджетного кредита или использованных не по целевому назначению, содержат властно-распорядительные предписания о принятии соответствующих решений.

Ключевые слова: финансовые отношения, государственное принуждение, административное принуждение, кодификация, судебное разбирательство, истцы, ответчики, арбитражная практика, компаративный анализ, Россия

Библиография:
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 305-КГ18-21218. Документ опубликован не был. Доступ из системы «КонсультантПлюс».
Постановление от 28 августа 2018 г. по делу N А33-17507/2017 Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа. Документ опубликован не был. Доступ из системы «КонсультантПлюс».
Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 267-О «По жалобе открытого акционерного общества „Востоксибэлектросетьстрой“ на нарушение конституционных прав и свобод положениями ч. 3 и 4 ст. 88, п. 1 ст. 101 НК РФ и ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ. - 2006.- N 43.- ст. 4529.
Определение Конституционного Суда РФ от 07.06.2011 № 766-О-О «По жалобе гражданки Пришвиной Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав абзацем 1 п. 2 ст. 22 Федерального закона „Об органах судейского сообщества в Российской Федерации“»// Собрание законодательства РФ. - 2011. -N 29. - ст. 4558.
Карпухин Д.В., Куракин Д.В. Правовые акты

Аннотация: Предмет исследования составили законодательство об образовании и противодействии коррупции, а также локальные нормативные акты образовательных организаций высшего образования. В статье анализируется современное состояние правового регулирования порядка проведения государственной итоговой аттестации обучающихся в школах и вузах (на примере федеральных университетов) на предмет коррупциогенности. Особое внимание уделяется выявлению коррупционных рисков на каждом из этапов государственной итоговой аттестации (подготовительном, проведения, проверки результатов, обжалования) и разработке предложений по их предупреждению. В процессе исследования авторы использовали диалектический метод научного познания, а также системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический и другие. Проведенное исследование позволило установить, что предупредительный антикоррупционный потенциал локальных нормативных актов, регламентирующих порядок проведения государственной итоговой аттестации в вузах, значительно уступает закрепленному в порядке проведения государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ в школах. Авторы выявили основные коррупционные риски на различных этапах государственной итоговой аттестации в школе и вузе и, с учетом положительного опыта правового регулирования названной аттестации в форме ЕГЭ, сформулировали предложения по совершенствованию правового регулирования государственной итоговой аттестации в вузе.

Ключевые слова: коррупция, коррупционные риски, образование, вузы, школы, государственная итоговая аттестация, ЕГЭ, контрольные измерительные материалы, оценочные материалы, профилактика

Библиография:
В утратившем силу Порядке организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры фонд оценочных средств для ГИА включал в себя и описание показателей и критериев оценивания компетенций, а также шкал оценивания (п. 22). См.: Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры: приказ Минобрнауки России от 19 дек. 2013 г. № 1367 // Российская газета. 2014. 12 марта.
Тарасов А.Ю., Темнышов А.А., Новгородов Д.А. Проведение государственной итоговой аттестации в форме междисциплинарного экзамена по специальности 40.05.02 – Правоохранительная деятельность (узкая специализация – сотрудник подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения) // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. 2016. № 1-3. С

Аннотация: Предметом исследования являются актуальные проблемы и вопросы, связанные с определением вида судопроизводства исходя из выбранного способа защиты прав истца. В статье рассматривается положение Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об отказе в принятии административного искового заявления в связи с неверно избранным видом судопроизводства, а также выявление спорных вопросов на основании сложившейся судебной практики и определение предмета спора между сторонами. Предметом исследование также выступают предстоящие изменения в законодательстве. и определение предмета спора между сторонами Методологическую основу исследования образуют основополагающие методы научного познания, в том числе методы анализа и синтеза, аналогии, нормативно-логический, сравнительно-правовой и др. Исследованные примеры из судебной практики приводят к следующим выводам:
1) установленная в пп.1 п.1 ст.128 КАС РФ формулировка требует доработки, а именно сужению в объёме, что и предлагает Верховный Суд РФ в проекте закона;
2) несмотря на то, что КАС РФ введён в действие 15 сентября 2015 года, до сих пор у заявителей, а зачастую и судов, возникают вопросы при принятии административного искового заявления к производству: подлежит ли данный спор рассмотрению в порядке административного судопроизводства?;
3) в связи с такой сложившейся судебной практикой нельзя не отметить имеющее место злоупотребление со стороны административных истцов, что можно наблюдать во втором примере.

Ключевые слова: административное судопроизводство, административный истец, ответчик, кодекс административного судопроизводства, административные правоотношения, подсудность, подведомственность, административное исковое заявление, судебная практика, судебная защита

Библиография:
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ.-№ 30.-Ст. 3012.
Викут М.А. О юридической терминологии в гражданском процессуальном праве // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Вып. 1. Отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев. М. 2006. С. 267.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ.-№ 32.-Ст. 3301.
Кассационное определение Верховного Суда РФ от 18.04.2018 № 14-КГ18-1 // Официальный интернет-портал правовой информации URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения 27 мая 2018).
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 г. № 21-ФЗ // СЗ РФ.-2015.-№ 10.-Ст. 1391.
Кодекс административного судопроизводства: ожидания и перспективы / В. Ярков и др. // Закон.-2015.-№ 49.
Конституция Российской Федерации // СЗ РФ.-№ 31.-Ст. 4398.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного

Аннотация: Предметом исследования настоящей публикации выступают отдельные аспекты нормативного правового регулирования медиасферы, затрагивающие вопросы природы средств массовой информации и их учреждения. Автором осуществляется анализ российского законодательства о средствах массовой информации, на основе результатов которого делается ряд выводов, касающихся необходимости совершенствования отдельных его положений, причём не только "технически", но и содержательно. Особое внимание в работе уделено определению (уточнению) круга коллективных субъектов права, имеющих в соответствии с российским законодательством право выступать учредителем средств массовой информации. Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания, формально-юридический метод толкования права и сравнительно-правовой метод Новизна исследования, по мнению автора, заключается в самом подходе к исследованию средств массовой информации – использовании в качестве методологических средств их познания таких теоретико-правовых категорий (правосубъектность и субъект права). Что позволило, с одной стороны, показать несовершенство российского законодательства в части одновременного использования термина «СМИ» в разных значениях (объект права и субъект права), наряду с легально определённым его значением как объекта права. С другой стороны, автором при проведении анализа действующих нормативных правовых актов, а также решений российских судов, обнаружена неопределённость в установлении круга лиц, правосубъектность которых содержит правовые возможности выступать учредителем СМИ; автор показывает, что не все указанные в ст.7 Закона «О средствах массовой информации» коллективные субъекты права могут быть учредителями СМИ. Представляется, что сделанные автором выводы небезынтересны и, в случае признания, могут быть использованы в правотворческой и правоприменительной практике.
Ряд предложений и выводов автора касается не только совершенствования конкретных законодательных актов, но и может послужить расширению методологического арсенала исследований. В частности, использование понятий «правосубъектность», «субъект права» как методологических средств анализа и правотворчества и правореализации позволяет точнее определить механизм правового регулирования любой рассматриваемой сферы общественных отношений, установить круг лиц, способных иметь и осуществлять права и обязанности, предусмотренные законодательством, нести юридическую ответственность за совершаемые правонарушения.

Ключевые слова: Средство массовой информации, учреждение СМИ, субъект права, объект права, учредитель СМИ, объединение граждан, правосубъектность, организация, профсоюз, общественное объединение

Библиография:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» // Российская газета от 18 июня 2010 г. № 132.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» // Российская газета. 15 марта 2015 г. № 50.
Шалаев А.В. Юридический справочник главного редактора. Настольная книга. М.: «ИД «Гросс-Медиа»: РОСБУХ, 2016 // Электронный ресурс: (по состоянию на 11.10.2016 года). Доступ из справ.-правовой системы «ГАРАНТ».
Федотов М.А. Право массовой информации в Российской Федерации. М.: Изд. «Международные отношения», 2002. 624 с.
Тимошенко В.А., Смушкин А.Б. Комментарий к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», 2015 // Электронный ресурс: (по состоянию на 11.10.2016 года). Доступ из справ.-правовой системы «ГАРАНТ».
Ромашевская О.В. О саморегул

Аннотация: В статье на основе исследования положений действующего законодательства и складывающейся правоприменительной практики показана современная профилактическая работа прокурора в сфере действия законодательства об административных правонарушениях. Значительное внимание авторы уделяют вопросам применения предусмотренного статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях специального средства – представлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, исследуя его природу и объясняя ошибочность или правоту существующих на данный счет научных мнений. В статье анализируются организационно-распорядительные и информационно-методические документы прокуратуры, материалы практики судов и несудебных органов административной юрисдикции. При проведении исследования, постановке задач, определении целей и решении круга поставленных проблемных вопросов использовался комплекс разноплановых научных приемов и средств теоретического освещения фактического материала. Исследование произведено на основе общенаучного диалектического метода познания и вытекающих из него научных методов: системно-структурного анализа, логического, сравнительно-правового, специально-юридического, метода правового моделирования. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены различные правовые механизмы, направленные на профилактику правонарушений такого рода. Одно из наиболее эффективных специальных средств - внесение на основании статьи 29.13 Кодекса представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, реализация которой имеет заметную специфику. Комплексный анализ реализации данного средства органами прокуратуры проводится впервые.

Ключевые слова: профилактика, прокурор, суд, КоАП РФ, органы административной юрисдикции, административное правонарушение, представление, частное определение, законодательство, производство по делу

Библиография:
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 20.11.1995, № 47, ст. 4472.
Федеральный закон от 02.03.2016 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 07.03.2016, № 10, ст. 1321.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 09.03.2015, № 10, ст. 1391.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Россий

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются особенности трудоустройства государственных или муниципальных служащих после выхода в отставку с государственной (муниципальной) службы. Авторами анализируются установленные законодательством запреты и ограничения при заключении бывшими государственными или муниципальными служащими трудового договора и гражданско-правового договора. В результате исследования были выявлены актуальные проблемы, связанные с получением согласия на трудоустройство соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Методом научного исследования является теоретический анализ нормативных документов Российской Федерации, регламентирующих порядок трудоустройства бывших государственных (муниципальных) служащих. Основными выводами проведенного исследования являются обнаруженные в законодательстве противоречия относительно обязанности для бывших государственных и муниципальных служащих получать согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов на трудоустройство, т.к. обязанность бывшего государственного или муниципального служащего получить согласие соответствующей комиссии возникает до официального трудоустройства у потенциального работодателя, что существенно ущемляет трудовые права бывших госслужащих по сравнению с другими соискателями на данную должность.

Ключевые слова: государственный служащий, муниципальный служащий, конфликт интересов, личная заинтересованность, трудоустройство, противодействие коррупции, должностные (служебные) обязанности, ограничения при трудоустройстве, административная ответственность, трудовые права

Библиография:
Липинский Д.А., Мусаткина А.А. Общественная опасность правонарушения в научных и законодательных определениях России и зарубежных стран // Вопросы безопасности. 2015. № 3. C. 24-44. DOI: 10.7256/2409-7543.2015.3.15941. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_15941.html
Агеев В.Н. Ограничение прав и свобод муниципальных служащих как способ противодействия коррупции // Тренды и управление. 2013. № 3. C. 72-81. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.3.7244.
Кабанов П.А. Основания и порядок прекращение производства по материалам, поступающим на рассмотрение Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов: вопросы административного процессуального права // NB: Административное право и практика администрирования. 2013. № 5. C. 14-23. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.5.618. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_618.html
Кабанов П.А. О требованиях к членам Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственны

Аннотация: Предметом исследования являются российские нормативные правовые акты, регулирующие представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Авторы подробно рассматривают новеллы, установленные Федеральным законом от 03.04.2017 г. №64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции».
Особое внимание в статье уделяется вопросам содержания новых порядков представления сведений о доходах и расходах, размещения таких сведений в открытом доступе, оснований для проведения их проверки, а также отсутствия установленной процедуры обращения высшего должностного лица субъекта РФ в суд в случае выявления факта представления недостоверных и неполных сведений о доходах и расходах.
Авторы использовали общенаучный метод диалектического познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический (дедукции, индукции, определения и деления понятия) и другие. Проведенное исследование позволило выявить проблему правовой неопределенности исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, по новому правилу в 2017 году в отсутствие порядков, установленных законами субъектов РФ. В статье рассмотрены основные достоинства и недостатки различных способов представления сведений о доходах и расходах, проблемы их последующего опубликования и хранения, а также вопросы правового регулирования оснований для принятия решения высшим должностным лицом субъекта РФ о проведении проверки таких сведений.
Авторы вносят ряд предложений по формированию регионального законодательства, регламентирующего порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, по новому порядку, а также по совершенствованию соответствующего федерального законодательства.

Ключевые слова: предупреждение коррупции, муниципальная должность, глава муниципального образования, депутат, сведения о доходах, проверка представленных сведений, основания проверки, опубликование, обращение в суд, досрочное прекращение полномочий

Библиография:
О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами : Федеральный закон от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.) // СЗ РФ. 2013. № 19. Ст. 2306.
О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» : Федеральный закон от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2014. № 22. Ст. 2770.
Зуева А. С. Представление сведений о расходах государственными служащими в зарубежных странах // Правовое поле современной экономики. 2012. № 9. С. 85–90.
Илий С. К. Правовые средства предупреждения коррупции в Российской Федерации: современное состояние и перспективы

Аннотация: В рамках проведённого исследования автор подробно рассматривает существующие проблемы, связанные с фиксацией и подтверждением момента возникновения потребности в совершении операций по текущему ремонту или техническому обслуживанию транспортного средства международной перевозки, являющегося одним из условий, соблюдение которого необходимо для освобождения судовладельца от уплаты таможенных пошлин и налогов со стоимости таких операций в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС). Особое внимание уделяется сложившейся судебно-арбитражной практике, заполнившей существующий правовой вакуум, вызванный отсутствием в законодательстве утвержденного перечня документов (в части, затронутой исследованием), которые подтверждали бы момент возникновения потребности в выполнении указанных выше операций. При проведении настоящего исследования автором были применены различные методы, такие как: анализ, метод юридического толкования, формально-юридический метод, метод правового прогнозирования и т.д. Особой заслугой автора является то, что им был сформирован и предложен перечень документов (сопровождаемый примерами из морской практики и подробными обоснованиями) при наличии которых, судовладельцы могли бы подтвердить момент возникновения потребности в совершении операций по текущему ремонту или техническому обслуживанию транспортного средства международной перевозки и правомерность применения подпункта 1 пункта 1 статьи 347 ТК ТС.

Ключевые слова: судно, ремонт судна, техническое обслуживание судна, потребность в ремонте, перечень документов 347ТКТС, ТК ТС, ТСМП, судовой журнал, рапорт капитана, ремонтные ведомости

Библиография:
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 по делу № А53-13141/2013 // СПС КонсультантПлюс.
Дужак А.М. Особенности совершения операций по ремонту в отношении вывезенных с территории Таможенного союза морских судов // Социально-гуманитарное знание: история и современность: материалы Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием. Мурманск, 13−16 мая 2014. С. 28-33. URL: http://www.mstu.edu.ru/science/actions/conferences/files/gum2014-9.pdf (дата обращения: 29.01.2017).
Гуреева А.Н. Особенности совершения таможенных операций в отношении морских судов // Вестник Российской таможенной академии. 2013. № 3. С. 54-59.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2016 по делу № А42-1074/2016 // СПС КонсультантПлюс.
Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 № 13 «О проекте Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного

Аннотация: Предметом исследования выступает понятие административного наказания во взаимосвязи с общетеоретическим понятием «юридическое наказание». Понятие «административное наказание» анализируется не сколько с административно-правовых позиций, а в большей степени с позиции науки теории государства и права. Отмечается не только юридический, но общесоциальный характер категории «наказание». Особое внимание уделяется начавшемуся в науке теории государства и права процессу формирования общетеоретического понятия «юридическое наказание». Следуя от общего к частному автор раскрывает признаки административного наказания, сопоставляя их с дефинициями, имеющимися в Уголовном кодексе РФ, а также с утратившим силу КоАП РФ. В целях исследования анализируются Постановления Конституционного Суда РФ, а также решения Верховного Суда РФ и международные нормативные правовые акты В процессе исследования применялся историко-правовой, формально-юридический и сравнительно-правовой. Основой исследования послужил диалектический метод, использовались философские законы перехода количественных изменения в качественные, единства и борьбы противоположностей, отрицания отрицания В статье сформулированы признаки административного наказания, основанные не на отраслевом, то есть административном подходе, а исходя из методологии свойственной науке теории государства и права. Обоснован общетеоретический, а не отраслевой характер понятия «наказания». Автором предлагается внести изменения в статью 3.1 КоАП РФ. По нашему мнению редакция данной статьи должна быть следующей: . «Административное наказание является установленной государством мерой административной за совершение административного правонарушения и применяется в целях кары, предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, восстановления общественных отношений и воспитания правонарушителей».

Ключевые слова: наказание, ответственность, административное наказание, признаки наказания, признаки административного наказания, цели наказания, учение о наказании, административная ответственность, юридическая ответственность, социальный институт наказания

Библиография:
Путилкин П.А. Соотношение религиозного и религиозно-православного регулирования общественных отношений: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань, 2015. – С. 22.
Беспалько В.Г. Система и виды наказаний в девтеромической редакции Моисеева уголовного права (по материалам книги Второзаконие Ветхого Завета) // Вестник Владимирского юридического института. 2014. № 1. С. 44-57.
Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. Тольятти: Акцент, 1995.-202 с.
Жижиленко А.А. Наказание. Его понятие и отличие от других правоохранительных средств. Пг., 1914 . – 909 с.
Черных Е.В. Соотношение юридической ответственности и наказания // Вопросы теории государства и права. Актуальные проблемы теории социалистического государства и права: межвузовский научный сборник. Саратов, 1983.-С. 159-161.
Родионова А.С. Система наказаний в Российском праве (общетеоретический аспект): Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Сарато

Аннотация: Проведённое исследование посвящено изучению одной из существующих проблем, возникающих при реализации права судовладельца на освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов со стоимости операций по текущему ремонту и (или) техническому обслуживанию морского судна, выполненных за пределами таможенной территории Таможенного союза (пп. 1 п. 1 ст. 347 ТК ТС). Автор детально рассматривает сложившиеся в судебно-арбитражной практике правовые подходы при применении условия о возникновении потребности по выполнению перечисленных выше операций во время использования транспортного средства в международной перевозке, а также приводит доказательства и обоснования, подтверждающие их несоответствие смыслу указанного условия. В ходе выполнения научной работы автор применил комплекс общенаучных
и частноправовых методов научного познания, позволивших провести полноценное исследование и получить необходимые результаты.
Научная новизна работы заключается в том, что автор впервые обращает внимание на устоявшееся за последние годы некорректное судебное толкование и правоприменение условия пп. 1 п. 1 ст. 347 ТК ТС о возникновении потребности по текущему ремонту и (или) техническому обслуживанию транспортного средства во время его использования в международной перевозке, которые, по сути, исключают реализацию льготы, предусмотренной указанной правовой нормой. В процессе исследования автор формулирует выводы и предложения, которые, по его мнению, соответствуют "духу" данного условия и логике законодателя.

Ключевые слова: условия международной перевозки, 347ТКТС, международная перевозка, техническое обслуживание, ремонт, судно, ТК ТС, ремонт судна, ТСМП, судно без груза

Библиография:
Таможенный кодекс Таможенного союза: приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 № 17 (ред. от 08.05.2015) // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.06.2015 по делу № А51-11872/2013 // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.12.2016 по делу № А04-1296/2016 // СПС КонсультантПлюс.
Гуреева А.Н. Особенности совершения таможенных операций в отношении морских судов // Вестник Российской таможенной академии. 2013. № 3. С. 54-59.
Маслий А.И. Проблемы толкования и формы выражения потребности в совершении операций по текущему ремонту и техническому обслуживанию транспортного средства международной перевозки // Юридические исследования. — 2016. - № 12. - С.1-8. DOI: 10.7256/2409-7136.2016.12.21465. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_21465.html
Маслий А.И. Способы фиксации и подтверждения момента во

Аннотация: Статья представляет собой анализ юридической природы и специфики обязательных работ как элемента системы административных наказаний, механизма реализации данного вида административных наказаний, перспектив его оптимизации, а также проблем его соотношения с административным арестом.
Предметом исследования выступают нормы административно-деликтного права, регламентирующие содержание, основания и порядок применения обязательных работ в качестве наказания, деятельность специализированных органов по их исполнению, а также имеющаяся практика и данные статистики и конкретных эмпирических исследований.

При написании статьи использованы современные достижения теории познания и административно-деликтного права. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания. Также применялись: исторический, статистический, социологический, сравнительно-правовой, формальнологический, системно-структурный и некоторые другие методы, а также метод экспертных оценок.



Научная новизна работы состоит в том, что она представляет собой исследование, посвященное введению и применению такого сравнительно нового для российского административно-деликтного законодательства вида наказания, как обязательные работы. Авторами критически оценивается возможность расширения сферы применения обязательных работ к лицам, не имеющим постоянного места жительства и стабильного источника доходов.

Ключевые слова: обязательные работы, административный арест, административная ответственность, административное наказание, исполнение административных наказаний, административно-деликтное законодательство, деклассированные элементы, уклонение от наказания, цели наказания, общественный порядок

Библиография:
Тимошенко И.В. Административный арест в общей системе административных наказаний // Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2015. №2. С. 43-47.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 05.04.2016) / [Электронный ресурс]-Режим доступа.-URL: www.base.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2016).
Гайдарева И.Н., Поддубный А.О. Обязательные работы как вид административного наказания // Вестник Адыгейского государственного университета. 2015. №3(163). С. 232-236.
Долгих И.П., Супонина Е.А. К вопросу об оптимизации отдельных видов административных наказаний // NB: Вопросы права и политики. — 2014.-№ 10.-С.1-18. DOI: 10.7256/2305-9699.2014.10.1322. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_13225.html (дата обращения: 03.05.2016).
Законопроект № 738525-6 О внесении изменений в статьи 20.20 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административного наказания в виде обязательных работ) / Офици

Аннотация: Автор подробно рассматривает существующие правовые проблемы, вызванные отсутствием в действующем законодательстве РФ нормативно закреплённого определения термина «потребность в совершении операций в отношении транспортного средства международной перевозки», а также формы выражения такой потребности, являющейся одним из условий, необходимых для реализации льготы, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) освобождающей судовладельцев от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов после выполнения за границей операций по текущему ремонту и техническому обслуживанию морского судна. При подготовке настоящей работы автор применил совокупность различных методов: анализа, юридического толкования, формально-юридический метод и т.д. Основные выводы исследования:
1. В действующую редакцию подпункта 1 пункта 1 статьи 347 ТК ТС необходимо внести изменения, дополнив её условием о том, что потребность в совершении операций с транспортным средством международной перевозки должна быть выражена в письменной форме.
2. Поскольку подпункт 1 пункта 1 статьи 347 ТК ТС не содержит определения термина "потребность в совершении операций в отношении транспортного средства международной перевозки" - его толкование остаётся на усмотрение судебных органов, единообразие которого не в полном объёме учитывает интересы судовладельцев, а в некоторых случаях – препятствует их реализации. В связи с этим, соответствующее определение данного понятия необходимо закрепить на законодательном уровне, дополнив статью 4 ТК ТС подпунктом 53, изложив его в редакции, исключающей существующие противоречия.
Новизна настоящего исследования также заключается в том, что вопросы потребности в совершении операций по техническому обслуживанию или текущему ремонту ТСМП в том аспекте, в котором их рассмотрел автор, ранее не были предметом исследования в других научных работах.

Ключевые слова: форма выражения потребности, потребность ремонта ТСМП, техническое обслуживание судна, ремонт судна, ремонт, ТК ТС, ТСМП, судовладелец, судно, толкование термина потребность

Библиография:
Руднева З.С. Особенности таможенного обложения и ремонта морских судов (на примере Таможенного союза) // Проблемы современной экономики. 2014. № 4(52). С. 23.
Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 05.10.2016 по делу № А59-2933/2016 // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2016 по делу № А73-15002/2015 // СПС КонсультантПлюс.
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.07.2016 по делу № А73-15002/2015 // СПС КонсультантПлюс.
Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. М.: Мир и Образование, Оникс, 2011, 736 с.
Гуреева А.Н. Особенности совершения таможенных операций в отношении морских судов // Вестник Российской таможенной академии. 2013. № 3. С. 54.
Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 11.11.2016 по делу № А59-3909/2016 // СПС КонсультантПлюс.
Решение Арбитражного суда Приморского края от 22.08.2013 по делу № А51-11764/2013 // СПС КонсультантПлюс.
Решение Арбитражного суда Камчатского края от 14.04.2014 по дел

Аннотация: Предметом исследования являются российские нормативные правовые акты, регулирующие возмездное участие государственных (муниципальных) служащих в образовательных программах в качестве преподавателей.
Авторы подробно рассматривают такие аспекты темы, как правомерность участия государственных (муниципальных) служащих в образовательных программах повышения квалификации в качестве преподавателей в свое рабочее время и за вознаграждение, а также наличие конфликта интересов.
Особое внимание в статье уделяется исследованию аргументов сторонников и противников оценки такого участия как соответствующего антикоррупционному законодательству.
Образовательные организации, реализующие программы повышения квалификации для государственных (муниципальных) служащих, призваны обеспечить качественное непрерывное профессиональное развитие государственных и муниципальных служащих Российской Федерации. Повышение квалификации предполагает получение специалистами новой квалификации и (или) углубление знаний в рамках уже имеющейся квалификации. Некоторые темы образовательной программы являются узкопрофессиональными и требуют большого практического опыта. Для обеспечения высокого качества образования в его практической составляющей, образовательные организации приглашают для участия в образовательных программах повышения квалификации экспертов из числа государственных или муниципальных служащих. После внесения изменений в октябре 2015 г. в ст. 10 «Конфликт интересов» Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» многие эксперты — служащие стали отказываться либо от участия в образовательных программах, либо от оплаты своего преподавательского труда.
Авторы использовали диалектический метод познания, а также системно - структурный, формально - логический и другие методы научного познания. Впервые после указанных новелл поднят вопрос о соответствии такого участия государственных (муниципальных) служащих в образовательных программах повышения квалификации в качестве преподавателей Федеральному закону «О противодействии коррупции».
На основе анализа норм образовательного, антикоррупционного и трудового законодательства авторы пришли к выводу, что участие государственных (муниципальных) служащих в образовательных программах повышения квалификации в качестве преподавателей в свое рабочее время и за вознаграждение правомерно и конфликта интересов не образует.

Ключевые слова: противодействие коррупции, образовательная деятельность, образовательная организация, правомерность, государственный служащий, муниципальный служащий, оплачиваемая деятельность, повышение квалификации, конфликт интересов, рекомендации

Библиография:
Кабанов П.А. Процессуальные основания и порядок отмены обязательных решений, принимаемых Комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов // Административное и муниципальное право. 2012. № 7. C. 17 - 19.
Кабанов П.А. Основания и порядок прекращение производства по материалам, поступающим на рассмотрение Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов: вопросы административного процессуального права // NB: Административное право и практика администрирования. 2013. № 5. C. 14 - 23. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.5.618. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_618.html
Кабанов П.А. Процессуальные основания и порядок отмены обязательных решений, принимаемых Комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов // Административно

Аннотация: Объектом исследования настоящей статьи является Типовое положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции». Предметом исследования являются основные задачи комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации. Автор подробно рассматривает вопросы государственной политики в области противодействия коррупции, порядок взаимодействия Комиссии с другими органами государственной власти по вопросам исследуемой сферы. Методологию исследования составили в первую очередь нормативные правовые акты Российской Федерации и её субъектов, а также труды российских учёных. В статье использовались как общенаучные, так и специальные методы исследования. Новизна исследования заключается в отсутствии исследований по проблематике статьи. В результате исследования автор приходит к выводу, что с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» выстраивается некая «вертикаль» в системе противодействия коррупции в Российской Федерации и её субъектах. Однако, механизм реализации задач комиссии, регламентированных настоящим Указом, требует детальной проработки для более эффективного выполнения Комиссией возложенных на неё задач.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная политика, государственная антикоррупционная политика, региональная антикоррупционная политика, конфликт интересов, государственная служба, Типовое положение, координационный орган, высшее должностное лицо

Библиография:
Сухаренко А.Н. Общественный контроль как средство противодействия коррупции в России / А.Н. Сухаренко // Российская юстиция. – 2013. – № 6. – С. 63.
Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления : федер. закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 7. – Ст. 776.
Васильев С.А. Конституционно-правовая сущность взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина / С.А. Васильев // Юридический мир. – 2014. – № 6. – С. 54 – 58.
Концепция взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции на период до 2014 года, одобрена решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (пункт 2 раздела 1 протокола № 34 от 25.09.2012) [Электронный ресурс] – Электрон. дан. – Режим доступа : http://minjus

Аннотация: Предметом исследования является правовое регулирование срока регистрации прав на недвижимое имущество при предоставлении соответствующей государственной услуги. В статье рассматриваются основные нормативно-правовые акты, устанавливающие процессуальные сроки при государственной регистрации прав, дается оценка согласованности правовых норм и их содержания.По мнению автора, регулирование срока предоставления государственной услуги различными нормативно-правовыми актами свидетельствует о наличии существенных законодательных пробелов. Автор считает, что исчерпывающие сведения о сроках государственной регистрации прав как одной из государственных услуг по должны содержаться в законе о регистрации, либо регулироваться соответствующим административным регламентом. Методологическая основа исследования базируется на общих и частнонаучных методах познания. Автор использует метод анализа и синтеза, сравнительно – правовой и статистический методы. На основании проведенного исследования автором обосновывается необходимость полной реализации потенциала, заложенного в административном регламенте с одновременным исключением ведомственных и локальных нормативно - правовых актов из инструментов регулирования. По мнению автора, существует необходимость усиления административного контроля над сроками предоставления государственной услуги. Автор резюмирует, что вступление в силу в 2017 году нового закона о государственной регистрации недвижимости создает предпосылки для решения обозначенных практических проблем.

Ключевые слова: Государственная услуга, Регистрация прав, Стандарт услуги, Дорожная карта, МФЦ, Административная ответственность, Административный регламент, Срок, Регулирование, Регистрация недвижимости

Библиография:
Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2012 N 2236-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. – 2012.-N 50 (ч. 6).-ст. 7088
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 14.12.2015) // СЗ РФ. – 2002.-N 1 (ч. 1).-ст. 1
Игнатова М.С. Административно-правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации: автореф. дисс. … канд. юрид. наук.-Челябинск, 2007. – 26 с.
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ РФ. – 1997.-N 30.-ст. 3594
Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // СЗ РФ. – 1998.-N 29.-ст. 3400
Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жил

Аннотация: Статья посвящена нормативным пробелам действующего административно-деликтного законодательства, негативным образом влияющим на правоприменительную практику.
За последние десятилетия в Российской Федерации реализованы масштабные организационные и нормативно-правовые меры по совершенствованию административно-деликтного законодательства, однако говорить о его оптимальности пока ещё рано. Безудержный рост количества регистрируемых административных правонарушений лишний раз заставляет задуматься об отставании законотворческого процесса от насущных потребностей общества.
Предметом исследования являются закрепленные в действующем КоАП РФ административно-деликтные нормы, рассмотренные авторами сквозь призму внесенного в декабре 2015 года в Государственную Думу законопроекта №957581-6 («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания действительности, совокупность общенаучных (логического, исторического, восхождения от абстрактного к конкретному в мышлении и т.д.) и частнонаучных методов познания (сравнительного правоведения, статистического, системно-структурного анализа, толкования закона и других). Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что настоящая статья является одним из первых комплексных межотраслевых исследований актуальных теоретических, законодательных и правоприменительных проблем ряда институтов административно-деликтного права (административного, расследования, неоконченного правонарушения и др.)
Предложены конкретные меры по совершенствованию действующего административно-деликтного законодательства, направленные на его дальнейшую оптимизацию в части правотворчества и правоприменения.

Ключевые слова: административно-деликтное законодательство, административная ответственность, КоАП РФ, административное расследование, покушение на правонарушение, административное правонарушение, предупреждение правонарушений, цель наказания, административный штраф, гуманизация закона

Библиография:
Долгих И.П., Супонина Е.А. Об оптимизации административно-деликтного законодательства в Российской Федерации // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты: сборник материалов ХV Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2014. – 212 с.
Федеральный закон от 25.04.2002 №41-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» / [Электронный ресурс]-Режим доступа.-URL: www.base.consultant.ru (дата обращения: 01.02.2016).
Законопроект № 957581-6 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Официальный сайт ГД ФС РФ / [Электронный ресурс] – Режим доступа.-URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения: 01.02.2016).
Шергин А.П. Тенденции современной административной политики // Актуальные проблемы административного и адми

Аннотация: В статье рассматривается способ доступа к информации в государственных информационных системах в общем контексте исследования их правового режима. Автор стремится показать, что способ доступа к информации является неотъемлемой частью правового статуса пользователя государственных информационных систем и должен определяться совокупностью таких факторов как правовой режим информации и цели ее использования. В статье проводится первая попытка систематизации способов доступа к информации и их привязка к соответствующим факторам. Эмпирической базой исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие правовой режим информационных систем, созданных на основании федеральных законов. На основе анализа соответствующих правовых норм автор пытается выделить "лучшие практики" правового регулирования. Автором предложены отдельные рекомендации по совершенствованию законодательства, связанного с отдельными способами доступа. Рассмотренные в статье способы доступа к информации в государственных информационных системах, их связь с правовым режимом соответствующих сведений и полномочиями пользователей информации могут быть положены в основу построения единой модели правового регулирования государственных информационных систем.

Ключевые слова: государственная информационная система, пользователь информацией, доступ к информации, способ доступа, официальный сайт, "личный кабинет", запрос информации, государственные услуги, общедоступная информация, достоверность информации

Библиография:
Концепция Информационного кодекса Российской Федерации / Под ред. И. Л. Бачило – М.: ИГП РАН – Изд-во «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2014.
Амелин Р.В. О систематизации и унификации законодательства в сфере государственных информационных систем // Систематизация и кодификация информационного законодательства / Отв. ред. И. Л. Бачило. Сб. науч. работ. М.: ИГП РАН – Изд-во «Канон+». 2015. С. 77—87
Амелин Р.В. Цель создания как элемент правового режима федеральной информационной системы // Журнал российского права. 2015. № 1 (217). С. 95—101.
Комментарий к Федеральному закону от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (постатейный) / под ред. С.Е. Чаннова, Д.С. Велиевой. М.: Юстицинформ, 2010.
Амелин Р. В., Конобеевская И. М. Достоверность отрицательной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления // Хозяйство и право. 2010. № 8. С. 95—99.
Федеральный закон от 28.12.

Аннотация: Одной из стоящих в настоящее время перед наукой административного права задач является исследование проблем реализации административного законодательства. Многочисленные поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях сделали некоторые его положения сложными и противоречивыми. Автор статьи полагает, что анализ проблем, возникающих в правоприменении норм действующего административного законодательства в области дорожного движения, является необходимым условием формирования эффективного механизма административно-правового регулирования в данной области, а также одним из условий оптимизации состояния обеспечения безопасности дорожного движения и снижения аварийности на дорогах. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись как общенаучные (анализ, синтез, дедукция), так и специально-научные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы.
Научная новизна исследования, заключается в том, что автором предложены конкретные меры по совершенствованию действующего административно-деликтного законодательства, направленные не только на его дальнейшую оптимизацию в части правотворчества и правоприменения, но и реализацию государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Ключевые слова: Административное законодательство, безопасность, дорожное движение, деликтность, аварийность, правонарушения, наказания, показатели, ответственность, правосознание

Библиография:
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. Прогнозирование административной деликтности и оценка ее эффективности в деятельности полиции // Административное и муниципальное право.-2015.-5.-C. 473-481. DOI: 10.7256/1999-2807.2015.5.14999.
Сроки и порядок исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа // Административное и муниципальное право.-2013.-№ 9(69).-С.898-900 (DOI: 10.7256/1999-2807.2013.9.9099);
Порядок и сроки вступления в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право.-2013.-№ 12.-С.1088-1091.(DOI:10.7256/1999-2807.2013.12.9099);
Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу об основании административной ответственности в российском праве // NB: Административное право и практика администрирования.-2013.-10.-C. 75-88. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.10.10153. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10153.html
О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения возникающие в процессе превентивного воздействия на злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания в сфере трудовых правоотношений в исправительных учреждениях пенитенциарной системы России. Автор подробно рассматривает актуальные проблемы привлечения к дисциплинарной ответственности осужденных, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы, которые организовали забастовки. Особое внимание уделяется вопросам роли осужденного-лидера, который является самостоятельным объектом профилактических усилий со стороны персонала исправительного учреждения. Методологическую основу статьи составил диалектический метод познания действительности. В процессе работы также использовались общенаучные и специальные методы познания: сравнительно-правовой при анализе новых и ранее действовавших уголовно-правовых норм, а также уголовно-исполнительного законодательства; статистический, включающий анализ статистических данных за период с 2000 по 2013 г. Особым вкладом автора в исследовании темы является то, что оно представляет собой работу, имеющую теоретическое и прикладное значение в сфере организации деятельности персонала исправительных учреждений по профилактике противоправных деяний осужденных, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. В статье дана характеристика проблем в исследуемой сфере, разработаны теоретические основы совершенствования функционального механизма деятельности структурных подразделений исправительных учреждений по предупреждению противоправных деяний осужденными, признанными злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Ключевые слова: осужденные, исправительное учреждение, забастовка, профилактика, лидер, группировка, Конституция, персонал учреждения, уголовно-исполнительное законодательство, исправительная колония

Библиография:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ: О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия.№8 от 31.10.1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ.-1996.-№ 1.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). Собрание законодательства РФ, 2014. № 31. – 04 августа.
«Отчёт о состоянии дисциплинарной практики среди осуждённых, отбывающих наказание в исправительных учреждениях за 2000-2013 г.».
Лидерство. Большая советская энциклопедия. 3-издание. Т. 14. М. «Издательство Астрель». 2001.-С. 433.
Антонян, Ю. М. Особо опасные лидеры в ИТУ и воспитательное воздействие на них: учебное пособие / под общей ред. Ю. М. Антоняна. – М.: ВНИИ МВД СССР. 1989. – С. 61-63, 70.
Анисимков, В. М. Методические рекомендации по работе с осужденными, придерживающихся уголовных т

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются наиболее характерные черты организационного, нормативного и финансового обеспечения деятельности полиции в ФРГ. Автор затрагивает вопросы административно-правового института возмещения расходов, связанных с деятельностью полиции по превентивному обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. На примере норм земельного полицейского законодательств показаны отдельные категории таких затрат. Рассмотрены различные подходы к оценке правомерности взимания с граждан специально установленных пошлин в связи с полицейской деятельностью. В основу методологии исследования положены общие и специальные методы: диалектический, системный, сравнительно-правовой, метод анализа и синтеза. Особый вклад автора заключается в новизне представленного исследования, определяемой тем обстоятельством, что в специальной литературе, касающейся изучения полицейской деятельности, вопросы полицейских пошлин практически не нашли своего отражения. В связи с негативными тенденциями нынешнего экономического развития в стране, необходимо обратиться к проблемам модернизации и совершенствования организационно-правового и финансового обеспечения деятельности полиции.

Ключевые слова: система полиции, общественная безопасность, превенционный подход, полицейские пошлины, специальные сборы, возмещение расходов полиции, униформированная полиция, ведомства порядка, двойное налогообложение, смешанное финансирование

Библиография:
Majer D. Die Kostenerstattungspflicht für Polizeieinsätze aus Anlaß von privaten Veranstaltungen. VerwArch 73, (1982).
В.А. Айрих Превенция в контексте полицейского права // Национальная безопасность / nota bene.-2012.-5.-C. 50-57.
Lege J. Polizeieinsätze bei Fußball-Bundesligaspielen. VerwArch 89, (1998).
Lesch H. Zur Einführung in das Strafrecht: Über den Sinn und Zweck staatlichen Strafens. JA 1994.
Sailer W. Haftung für Polizeikosten, in: Lisken H., Denninger E. Handbuch des Polizeirechts. Verlag C.H. Beck. München, 2001.
Schenke W.-R. Erstattung der Kosten von Polizeieinsätzen. NJW 1983.
Polizeiliche Kriminalstatistik Bundesrepublik Deutschland. Bundeskriminalamt, Jahrbuch 2013. 61, Ausgabe.
Mohl R. System der Präventiv-Justiz oder Rechts-Polizei. Tübingen, 1834.
Wolzendorff K. Der Polizeigedanke des modernen Staats. Breslau, 1918.
Die OECD in Zahlen und Fakten, 2014.
К.А. Кареева-Попелковская Акты реализации мер ад

Аннотация: Предметом проведенного исследования выступают вопросы состояния и формирования транспортной дисциплины и культуры участников дорожного движения. Автор подробно рассматривает применяемые ранее и действующие в настоящее время государственные меры по обеспечению дисциплины водителей. Цель исследования – предложить эффективные способы повышения дисциплины и культуры на дорогах. Задачи исследования: а) на основе анализа государственных мер, направленных на повышение дисциплины и культуры участников дорожного движения, выявить основные их положительные и отрицательные стороны; б) на основе выявленных недостатков предложить эффективные способы по формированию транспортной дисциплины и культуры участников дорожного движения; в) раскрыть значимость информационной и пропагандистской работы в области обеспечения безопасности дорожного движения. В основу методологии исследования положены общие и специальные методы: диалектический, системный, сравнительно-правовой, метод анализа и синтеза и другие, используемые в юридических науках. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что в российском обществе сформирован радикальный запрос на улучшение безопасности дорожного движения, первостепенное значение должно приобретать развитие коммуникационных инструментов, с помощью которых доносится тема безопасности дорожного движения. Автором предложены меры по совершенствованию информационной и пропагандистской работы в области обеспечения безопасности дорожного движения, основным направлением которой должно стать формирование у всех участников дорожного движения правосознания.

Ключевые слова: безопасность, дорожное движение, транспортное поведение, дисциплина, культура, информация, общество, равенство, правосознание, пропаганда

Библиография:
Из интервью начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России, генерал-лейтенанта полиции Виктора Ивановича Нилова // Полиция России. – 2014. – № 7.
Ефремова Т. В. Современный толковый словарь русского языка: В 3 т. – М.: АСТ, Астрель, 2006.
Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.-С. 37.
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон РФ от 24.07.2007 г. № 210-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4007.
Антонов С.Н., Горбунов Д.В., Молчанов П.В., Тимофеев С.А. О некоторых вопросах влияния законодательства об административной ответственности на аварийность и деликтность в области дорожного движения // Безопасность дорожного движения: Сборник научных трудов, выпуск 11. М.: НИЦ БДД МВД России, 2011. С.144.
Электронный ресурс: http: //echo.msk.ru/blog/ echomsk/1042038-echo/ (дата обращения: 02.02.2015 г.).
Борейко Ю.А. Проблемы укрепления транспортной дисциплины во

Аннотация: Предметом исследования является понятие опасность, как наиболее важный, системообразующий элемент германского полицейского права, схожий по значимости с понятием преступление в уголовном праве. Автор подробно рассматривает различные дефиниции полицейско-правового понятия опасность, её основные виды – абстрактный и конкретный, а также объективный и нормативно-субъективный подходы к её пониманию. На примере норм земельного полицейского законодательств показаны отдельные виды квалифицированной опасности и обусловленные ими правовые последствия. Подчёркивается роль понятие опасность как нормативного инструмента, позволяющего регулировать и направлять в легитимное русло процедуру принятия полицией решений об избрании и применении превентивных мер в условиях обстановки неопределённости. В основу методологии исследования положены общие и специальные методы: диалектический, системный, сравнительно-правовой, метод анализа и синтеза. Особый вклад автора заключается в новизне представленного исследования, определяемой тем обстоятельством, что на примере норм германского полицейского права впервые показаны центральные элементы механизма превентивного обеспечения общественной безопасности и порядка, отсутствующие в современном российском законодательстве о полиции и ещё недостаточно изученные отечественной правовой наукой.

Ключевые слова: опасность, полицейское право, общественная безопасность, общественный порядок, превенция, вероятность ущерба, диагноз опасности, прогноз опасности, права и свободы, полицейское вмешательство

Библиография:
Gesetz über die öffentliche Sicherheit und Ordnung des Landes Sachsen-Anhalt. In der Fassung der Bekanntmachung vom 20. Mai 2014. GVBl. LSA 2014, 182, S. 380. «Закон об общественной безопасности и порядке земли Саксония Анхальт» в редакции от 20.05.2014
Hessisches Gesetz über die öffentliche Sicherheit und Ordnung. In der Fassung vom 14. Januar 2005. GVBl. I 2005, S. 14. «Гессенский закон об общественной безопасности и порядке» в редакции от 14.01.2005.
Dietel A., Gintzel K., Kniesel M. Demonstrations-und Versammlungsfreiheit. 11 Auflage, 1994. Carl Heymanns Verlag. Köln u.a. 388 S.
Bundesverfassungsgericht Entscheidung vom 14.05.1985, 1 BvR 233/81. BVerfGE 69, 315.
Polizeigesetz des Landes Nordrhein-Westfalen. In der Fassung vom 25 Juli 2003. GV NRW 2003, S. 441. «Полицейский закон земли Северный Рейн-Вестфалия» в редакции от 25.07.2003.
Polizeigesetz des Freistaates Sachsen. In der Fassung der Bekanntmachung vom 13.August 1999 (SächsGVBl. S. 466). Zuletzt g

Аннотация: Предметом проведенного исследования является антикоррупционное просвещение как средство профилактики коррупции, используемое в современном российском антикоррупционном законодательстве, подзаконных нормативных правовых актах, научной и учебной литературе. Цель исследования: разработать и предложить теоретически обоснованное определение антикоррупционного просвещения как научной правовой категории и раскрыть его содержание. Задачи исследования: а) на основе анализа регионального антикоррупционного законодательства, подзаконных нормативных правовых актов выявить основные признаки антикоррупционного просвещения как средства профилактики коррупции; б) на основе выявленных признаков дать рабочее определение антикоррупционного просвещения как средства профилактики коррупции; в) раскрыть содержание антикоррупционного просвещения как одного из средств профилактики коррупции. Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение и другие, используемые в юридических науках. Научная новизна исследования заключается в том, что автором на основе структурного анализа правовых и научных дефиниций антикоррупционного просвещения, сформулированных в региональном законодательстве Российской Федерации, а также в научной, учебной и справочной литературе, предложено новое определение антикоррупционного просвещения. Оно существенно отличается от ранее имевшихся определений и раскрывает его содержание.
Практическая значимость исследования: Разработанная научная категория антикоррупционного просвещения позволяет раскрыть содержание этого вида деятельности и может способствовать дальнейшим исследованиям.

Ключевые слова: коррупция, антикоррупционное просвещение, просвещение, профилактика коррупции, противодействие коррупции, антикоррупционное законодательство, антикоррупционное информирование, антикоррупционное мировоззрение, антикоррупционная политика, антикоррупционная деятельность

Библиография:
О противодействии коррупции в Костромской области: закон Костромской области от 10 марта 2009 года №450-4-ЗКО (ред. от 30.05.2013 №366-5-ЗКО) // СП-нормативные документы. – 2009. – 13 марта.
О противодействии коррупции в Архангельской области: закон Архангельской области от 26 ноября 2008 года №626-31-ОЗ (ред. от 22.04.2013 №659-39-ОЗ) // Волна. – 2008. – 9 декаб.
О противодействии коррупции в Белгородской области: закон Белгородской области от 7 мая 2010 года №338 // Белгородские известия. – 2010. – 28 мая
О противодействии коррупции в Ивановской области: закон Ивановской области от 18 июня 2009 года №61-ОЗ (ред. от 16.12.2009) // Ивановская газета. – 2009. – 19 июня.
О противодействии коррупции в Калининградской области: Закон Калининградской области от 10.03.2009 №332 (ред. от 13.12.2010) // Комсомольская правда" в Калининграде" (приложение "Официальный вестник"). – 2009. – 13 марта.
О противодействии коррупции в Калужской области: закон Калужской области от 27 апреля 2007 года №305-ОЗ (р

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье является проблема осуществления добровольной сертификации, вызванная несовершенством действующего технического законодательства. Авторами предпринимается попытка проанализировать причины неудовлетворительного состояния нормативно-правовой базы. Исследование основано на идее о том, что сертификация — это одно из фундаментальных средств защиты прав потребителей в гражданском товарообороте и всей экономической системе в целом, которое даёт потребителю гарантию тождественности определённой продукции государственным нормативам. В статье подробно охарактеризованы некоторые проблемы правового регулирования добровольной сертификации. При выполнении исследования авторы использовали как общенаучные (анализ, синтез), так и специально-научные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой. В результате проведенного исследования авторы приходят к выводам, что отечественному потребительскому рынку присущи различные противоречия и проблемы в сфере добровольной сертификации. Многие нововведения, внедряемые в названной сфере, не получают распространения, например, проект закона о сертификации, игнорируется религиозная сертификация и т.д. Главной проблемой стоит считать низкое законодательное регулирование, способствующее активному росту злоупотреблений в данной сфере, равно как неправовое мышление российских потребителей.

Ключевые слова: производитель, продукция, качество, стандарты, правовое регулирование, защита прав, потребитель, сертификация, защита потребителей, добровольная сертификация

Библиография:
О техническом регулировании [Текст]: федер. закон: [принят 27 дек. 2002 г. № 184–ФЗ: по состоянию на 22 дек. 2014 г.] // РГ. – 2002. – № 245.
Мониторинг пищевых продуктов [Электронный ресурс] / ЦКК. Доступ к статье: http://quality.spb.ru/index.php?PAGE_CODE=KKP&page_id=123#.
Проверки контролирующими органами [Электронный ресурс] / Слово предпринимателю. Доступ к статье: http://slovop.ru/882.html.
Геращенко, Н. Информационные потоки — это тоже риск [Электронный ресурс] / Н. Геращенко, Е. Мишина, А. Попова. Доступ к статье: http://rospotrebnadzor.ru/press_service/publications/?ELEMENT_ID=2697&sphrase_id=232399.
КоАП РФ. Комментарий к последним изменениям. Правовой практикум [Текст]: офиц. текст / под ред. Г. Касьяновой. – М.: АБАК, 2015. – 608 с.
Проект ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс». Доступ к статье: www.consultant.ru/law/hotdocs/26794.html.
О защите прав потребителей [Текст]: федер. закон: [принят 07 фев. 1992 г. № 2300–1: по состоян

Аннотация: Объектом исследования являются урегулированные законодательством и неурегулированные (фактические) общественные отношения, которые складываются в процессе применения норм КоАП РФ, предусматривающие основания и порядок освобождения от административной ответственности, а также закономерности становления и развития института освобождения от административной ответственности.
Предмет исследования - институт освобождения от административной ответственности в различных аспектах: историческом, теоретическом, законодательном и правоприменительном как обособленная совокупность норм административно-деликтного законодательства, регулирующая однородный тип общественных отношений; судебная практика, отраженная в материалах дел об административных правонарушениях, теоретические воззрения и научные разработки по рассматриваемым проблемам.

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания действительности, совокупность общенаучных (логического, исторического, восхождения от абстрактного к конкретному в мышлении и т.д.) и частнонаучных методов познания (сравнительного правоведения, статистического, системно-структурного анализа, толкования закона и других).

Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что настоящая статья является одним из первых комплексных межотраслевых исследований актуальных теоретических, законодательных и правоприменительных проблем института освобождения от административной ответственности, подготовленных на базе действующего законодательства об административных правонарушениях, содержащих разработку ряда теоретических, научно-практических положений, выводов и предложений, обладающих признаками новизны и имеющих важное значение для теории административно-деликтного права.

Ключевые слова: деятельное раскаяние, ответственность сотрудников ОВД, замена ответственности, возраст административной ответственности, крайняя необходимость, малозначительность, освобождение от ответственности, примирение с потерпевшим, КоАП РФ, административно-деликтное законодательство

Библиография:
Курилова Е.В. Задачи и основные направления прокурорского надзора за исполнением законодательства об административной ответственности в экологической сфере // Административное и муниципальное право.-2014.-1.-C. 40-46. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.1.10577.
Акопджанова М.О. Правовое обеспечение функционирования института компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок // NB: Административное право и практика администрирования.-2014.-5.-C. 32-36. DOI: 10.7256/2306-9945.2014.5.13930. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_13930.html
Акимова Н.В. К вопросу об эффективности административно-правовых мер противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности // Административное и муниципальное право.-2014.-2.-C. 119-127. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.2.10665.
Чукичев Ю.В. Ретроспективный анализ норм отечественного законодательства об ответственности за незаконное участвие государственных служащих в предпринимательской деятельности. // Административное и

Аннотация: Статья посвящена актуальной проблеме отечественного административно-деликтного законодательства - практике применения самых распространенных в России видов административных наказаний - административного штрафа, лишения специального права, предоставленного физическому лицу, и административного ареста. Несмотря на то, что с момента принятия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях минуло почти тринадцать лет, основной нормативно-правовой акт, регулирующий вопросы административной ответственности в стране, по-прежнему "пестрит" серьезными законодательными пробелами, негативным образом влияющими на состояние законности в стране. Многие из этих пробелов без труда обнаруживают себя в главе 3 КоАП РФ, посвященной административным наказаниям. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что авторами впервые исследованы причины неэффективности применения наиболее распространенных в Российской Федерации видов административных наказаний. Предложены конкретные меры по совершенствованию действующего административно-деликтного законодательства, направленные на его дальнейшую оптимизацию в части правотворчества и правоприменения.

Ключевые слова: административное наказание, административная ответственность, административный штраф, лишение специального права, административный арест, КоАП РФ, административное правонарушение, предупреждение правонарушений, цель наказания, дополнительное наказание

Библиография:
Клепиков С.Н., Клепикова О.С. Административно-деликтная политика Российской Федерации и принципы установления административной ответственности // Административное и муниципальное право.-2014.-8.-C. 801-806. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.8.11432.
Хуртин Д.О. Компетенция Роскомнадзора по выявлению административных правонарушений, посягающий на права интеллектуальной собственности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». // Административное и муниципальное право.-2014.-9.-C. 965-970. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.9.12913.
Ильина Т.А. К проблеме административной ответственности несовершеннолетних // Административное и муниципальное право.-2012.-10.-C. 57-62.
Долгих И.П., Шебанов Д.В. Об оптимизации понятия "хищение" в российском законодательстве // NB: Вопросы права и политики.-2014.-5.-C. 23-37. DOI: 10.7256/2305-9699.2014.5.11933. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_11933.html
Панфилов А.Н. Административная ответственность за правонарушения в сфере охраны объектов культурного насле

Аннотация: Предметом проведенного исследования выступают организационные вопросы осуществления ведомственного контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции в регионах Российской Федерации.
Цель исследования - оценка действующих механизмов ведомственного контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции в регионах Российской Федерации.
Задачи исследования: описание основных моделей ведомственного контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации; оценка эффективности ведомственного контроля за реализацией государственной политики в сфере противодействия коррупции; внесение предложений по совершенствованию системы ведомственного контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции в российских регионах. В качестве методологии использован диалектический метод научного познания социальных явлений и процессов и основанные на нем общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение), а также иные методы используемые в гуманитарных науках. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что автором впервые исследован феномен ведомственного контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации. Описаны его основные виды (внешний и внутренний антикоррупционный аудит, антикоррупционный аудит персонала). Предложены меры по совершенствованию ведомственного контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции в российских регионах.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная политика, политика противодействия коррупции, государственный контроль, ведомственный контроль, общественный контроль, российские регионы, антикоррупционный аудит, антикоррупционный контроль

Библиография:
Агеев В.Н. Государственный контроль за реализацией антикоррупционной политики в Российской Федерации // Актуальные проблемы экономики и права. – 2010. – №4. – С.5-8.
Агеев В.Н., Агеева О.В. Государственный контроль за реализацией антикоррупционной политики в Российской Федерации: понятие и содержание // Следователь. – 2010. – №12. – С.2-6.
Агеев В.Н., Бикеев И.И., Кабанов П.А. и др. Всё о коррупции и противодействии ей: терминологический словарь. – Казань: Познание, 2014. – С.20.
Агеева О.В. Контроль за реализации антикоррупционной политики на муниципальном уровне // Актуальные проблемы экономики и права. – 2010. – №4. – С.9-12.
Алексеева М.А.Стратегия контроля над коррупцией // Правовые и организационные проблемы борьбы с коррупцией. Материалы научно-практической конференции. – М.: Академия МВД РФ, 1993. – С.19-28.
Бикеев И.И., Бикмухаметов А.Э., Кабанов П.А. и др. Коррупция и антикоррупционная политика: терминологический словарь / Под общ. ред. Г.И. Райкова, П.А. Кабанова, Д.К. Чиркова. – 5