Аннотация: Риски, сопутствующие широкому использованию генетически модифицированных культур в сельском хозяйстве, нуждаются в детальной оценке и минимизации, в том числе и правовыми средствами. В вопросе отношения к коммерческому выращиванию генетически модифицированных культур мир разделился на два лагеря. Во многих государствах, включая страны ЕС и Российскую Федерацию, оно запрещено законодательно. Подобные запреты основываются на принципе предосторожности в широком применении генетически модифицированных культур в силу недостаточной изученности его последствий. Правовое регулирование управления рисками применения ГМО получило свое развитие на международном уровне, например в Картахенском протоколе по биобезопасности, к которому РФ пока не присоединилась, но планирует исходя из поставленных в документах стратегического планирования задач. Одним из мировых лидеров по уровню внедрения ГМО является Китай. Правовое регулирование качества и безопасности сельхозпродукции в этой стране осуществляется в соответствии с принятым в 2006 г. Законом о качестве и безопасности сельскохозяйственной продукции, регулирующего вопросы ее производства, а также осуществление государственного управления и надзора за ее качеством и безопасностью. Система мониторинга рисков качества и безопасности сельскохозяйственной продукции в КНР устанавливается на междисциплинарной основе. Однако вопрос о безопасности в долгосрочной перспективе остается открытым. Существующий в Российской Федерации подход по введению моратория на коммерческое использование генетически модифицированных организмов является целесообразным до тех пор, пока задачи обеспечения продовольственной безопасности страны можно решить другими методами и средствами. Однако в целях недопущения отставания российских науки и технологий в рассматриваемой сфере со стороны государства их развитию должно уделяться повышенное внимание и выделяться достаточное финансирование при условии осуществления жесткого контроля со стороны государства за обеспечением безопасности проводимых исследований.

Ключевые слова: сельское хозяйство, окружающая среда, продовольственная безопасность, правовое регулирование, генетически модифицированные организмы, коммерческое использование, законодательство, государственное управление, государственный контроль, оценка риска

Abstract: The risks associated with the widespread use of genetically modified crops in agriculture need to be assessed in detail and minimized, including by legal means. The world is divided into two camps regarding the attitude to the commercial cultivation of genetically modified crops. In many countries, including the EU and the Russian Federation, it is prohibited by law. Such prohibitions are based on the precautionary principle in the widespread use of genetically modified crops due to insufficient knowledge of its consequences. The legal regulation of the risk management of the use of GMOs has been developed at the international level, for example, in the Cartagena Protocol on Biosafety, to which the Russian Federation has not yet joined, but plans based on the tasks set out in the strategic planning documents. The legal regulation of the quality and safety of agricultural products in China is carried out in accordance with the law adopted in 2006. The Law on the Quality and Safety of Agricultural Products regulating the issues of its production, as well as the implementation of state management and supervision of its quality and safety. The system for monitoring the risks of quality and safety of agricultural products in China is being established on an interdisciplinary basis. However, the issue of long-term security remains open.The existing approach in the Russian Federation to introduce a moratorium on the commercial use of genetically modified organisms is appropriate as long as the tasks of ensuring the country's food security can be solved by other methods and means. However, in order to prevent the lag of Russian science and technology in the field under consideration, the state should pay increased attention to their development and allocate sufficient funding, provided that strict state control is exercised over ensuring the safety of ongoing research.

Keywords: state management, legislation, commercial use, genetically modified organisms, legal regulation, food security, environment, agriculture, state control, risk assessment