Аннотация: 2022 год стал определяющим периодом для коренных изменений законодательства нашей страны. Он стал не только толчком к глобальному реформированию, но и в полной мере определил основные этапы предстоящей работы по перекраиванию нормативной системы страны в целом. Специальная военная операция дала преждевременный толчок к окончательному пониманию наиболее важных и приоритетных сфер жизни нашей страны. Одной из таких сфер, безусловно, является транспортный сектор. От полной прозрачности в данной сфере зависит прежде всего жизнь и здоровье людей, сохранность имущества и безопасность для окружающей среды. Наша статья призвана определить ключевые проблемы нормативного правового регулирования государственной регистрации транспортных средств (самоходных машин) в Российской Федерации и предложить их решение.   Актуальность нашей темы связана с усилением контроля со стороны государства за процессами, связанными с использованием гражданами транспортных средств или самоходных машин в личных, производственных, сельскохозяйственных и иных целях. Основной задачей нашей статьи является вынесение предложения о коренном изменении нормативного правового подхода к действиям, связанным с государственной регистрацией уполномоченными органами Российской Федерации транспортных средств и самоходных машин. Уникальность работы и её научная новизна состоит в том, что обозначенные нами проблемы в сфере государственной регистрации транспортных средств и самоходных машин впервые предлагается решить путем внесения изменений в целый комплекс нормативных правовых актов Российской Федерации, а также путем изменения уже устоявшихся процессуальных принципов работы регистрирующих органов.

Ключевые слова: Государтственная регистрация, Регистрационное производство, Транспортные средства, Право собственности, Регистрирующий орган, Самоходные машины, Административное право, Административный процесс, Безопасность, Контроль и надзор

Библиография:
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии «Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» от 22.09.2015 № 122 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_186589/)
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 № 5 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52681/)
Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Консультант пл

Аннотация: Объектом научного исследования являются общественные отношения, регулирующие вопросы организации взаимодействия полиции с субъектами системы профилактики правонарушений в противодействии опасным увлечениям подростков и молодежи. Предметом научного исследования выступают нормы административного законодательства Российской Федерации, регулирующее деятельность полиции, органов и учреждений системы профилактики административных правонарушений, общественных объединений, органов молодежи и иных органов в области противодействия опасным увлечениям среди подростков и молодёжи и влекущих административную ответственность за опасные увлечения и смежные составы, практика его применения, научная литература по теме исследования. Целью исследования является выявление теоретических и практических проблем организации взаимодействия полиции с субъектами системы профилактики по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи и поиск путей их нормативного разрешения. В ходе исследования использовались научно-теоретический, научно-практический, сравнительно-правовой методы исследования, объективные методы анализа и синтеза и другие. Актуальность данного исследования обусловлена организацией деятельности полиции с иными субъектами профилактики и противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи, применением различных профилактических мер и способов предотвращения деяний, угрожающих жизни, здоровью и нравственному воспитанию молодого поколения. Новизна исследования заключается в том, что проанализированы научные положения по направлению исследования по вопросу организации взаимодействия полиции с субъектами системы профилактики по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи. Установлены проблемы реализации взаимодействия полиции с иными субъектами по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи и предложены рекомендации по созданию общего нормативного правового акта и внесений изменений в ряд законодательных актов по совершенствованию организации взаимодействия полиции с иными субъектами профилактики в области профилактики противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи. Результаты научного исследования в дальнейшем могут быть использованы в научной разработке.

Ключевые слова: опасные увлечения, молодёжь, подростки, полиция, организация, профилактика, субъекты, зацепинг, правонарушение, противодействие

Библиография:
Белобородов С. В. Повышение качества межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти: дис. ... кандидата экономических наук. М., 2011. С. 10-13.
Замолоцких Ю. Н. Мониторинг результативности межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти в Российской Федерации // Вестник ПАГС. 2016. №5 (56). С.3.
Кирюхин В. В., Пестов Н. Н., Ускова А. С. Административная деятельность полиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних: учебное пособие. М.: Академия управления МВД России, 2020. С. 112.
Официальный сайт МВД России. URL: https://мвд.рф/ (дата обращения: 30.08.2022).
Федеральное статистическое наблюдение в сфере государственной молодежной политики за 2021 год в России. URL: https:/fadm.gov.ru/mediafiles/documents/document/cd/11/cd115bc5-707b-4ded-9e6c-879d6ee946be.pdf (дата обращения 10.01.2022 г.)
Богданов А. В., Хазов Е.Н. Основные направления деятельности полиции по предупреждению и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних // Вестник Московского ун

Аннотация: Предметом исследования явилась система общественных отношений в области обеспечения безопасности дорожного движения, связанных с технической эксплуатацией механических транспортных средств. Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие в настоящее время, в рамках прохождения обязательного технического осмотра транспортных средств. Цель работы состояла в рассмотрении действующей нормативной правовой базы, регламентирующей сферу обеспечения безопасности дорожного движения, а также анализе предложений органов государственной власти об отмене обязательного технического осмотра. Автором рассматриваются проблемы нормативного правового регулирования технического осмотра транспортных средств на современном этапе. Особое внимание автор обращает на негативные последствия отмены обязательного технического осмотра механических транспортных средств, находящихся в собственности граждан и используемых в личных целях, для системы обеспечения безопасности дорожного движения.   Новизна работы определяется необходимостью совершенствования общественных отношений в области обеспечения безопасности дорожного движения. Автор раскрывает содержание действующего законодательства в части прохождения технического осмотра транспортных средств. Анализируются актуальные законопроекты в области обеспечения безопасности дорожного движения. Предложен способ совершенствования контрольно-надзорных правоотношений, посредством повышения ответственности операторов технического осмотра за его качество.
Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы.

Ключевые слова: технический осмотр, транспортное средство, безопасность, дорожное движение, статистика, дорожно-транспортное происшествие, законодательство, техническое состояние, техническая неисправность, эксплуатация

Библиография:
Цифра дня: сколько автомобилей на планете? [Электронный ресурс].-URL: https://www.autonews.ru/news/5c9114d69a7947491f827c6e (дата обращения 15.10.2021).
Анализ рынка производства механических транспортных средств [Электронный ресурс].-URL: http://www.navigantresearch.com/research/transport (дата обращения 15.03.2021).
Показатели состояния безопасности дорожного движения в 2020 году [Электронный ресурс]..-URL: http://stat.gibdd.ru/ (дата обращения 15.09.2021).
Саитов, В. Е. Технические средства для безопасной эксплуатации механических транспортных средств при подготовке водителей / В. Е. Саитов // Современные наукоемкие технологии. – 2013. – № 3. – С. 88
Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации за 2020 год. Информационно-аналитический обзор. – М.: ФКУ «НЦ БДД МВД России», 2021, 79 с.
Возрастная структура автомобильного парка в РФ 2021 году [Электронный ресурс]. – URL: https://www.autostat.ru/infographics/47787 (дата обращения 16.03.2021).
Постановление Правительства РФ от 23.1

Аннотация: Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие ответственность за неисполнение обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при использовании онлайн – сервисов совместных поездок (карпулинг), правоприменительная практика, изучение авторских точек зрения по совершенствованию карпулинга.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при использовании онлайн – сервисов совместных поездок с использованием личных легковых автомобилей с компенсацией части расходов водителя (карпулинг).
Целью исследования является совершенствование законодательства в целях государственного контроля (надзора) со стороны государственных органов за деятельностью физических лиц эксплуатирующих транспортные средства, в целях получения коммерческой выгоды и организаторов эксплуатации транспортных средств без заключения договора перевозки или договора фрахтования.
   Научная новизна статьи заключается в предложении изменений в действующее законодательство в сфере осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения и изложении статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в новой редакции. Внесенные изменения позволят осуществлять государственный контроль (надзор) со стороны государственных органов за деятельностью физических лиц эксплуатирующих транспортные средства в целях получения коммерческой выгоды и организаторов эксплуатации транспортных средств без заключения договора перевозки или договора фрахтования. Принятые меры могут повлиять на устранение причин и условий способствующих, совершению административных правонарушений указанных лиц

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, Федеральный государственный надзор, Карпулинг, Совместные поездки, Онлайн-сервис, Обязательные требования, Нормативно-правовая основа, Нормативное регулирование, Правовое поле, Правонарушение

Библиография:
О безопасности дорожного движения [Электронный ресурс]: Федер. закон Рос. Федерации от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
О транспортной безопасности [Электронный ресурс]: Федер. закон Рос. Федерации от 9 февраля 2007 г. №16-ФЗ Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» [Электронный ресурс]: Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №877 Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Шмелева А.Н. Динамика и перспективы развития IP-платформ карпулинга в современных ограничениях // Компетентность. 2020. №9-10.
Иванов Н.А., Фаизова К.В., Нестеров А.Д. Правовое регулирование карпулинга в России // Научно-практический электронный журнал Аллея Науки. 2019. 3 (30).
О защите прав потребителей [Электронный ресурс]: Закон Рос. Федерации от 7 жевраля 1992 г. №2300-1 Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
О некоторых

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения складывающиеся в рамках регулирующего воздействия государства на модель потребления алкоголя. В частности рассматриваются вопросы эффективности и достаточности принимаемых мер в рамках административного законодательства. Предметом исследования выступают правовые нормы, научные источники и правоприменительная практика, характеризующие основные направления деятельности государства по противодействию злоупотреблению алкоголем. Научная новизна исследования проявляется в рассмотрении указанной государственной политики исходя из исключения репрессивного вмешательства в общественные отношения, связанные с потреблением алкоголя, если они не выходят за рамки допустимого поведения, проявляющегося в фактах злоупотребления им.   Статья посвящена вопросам государственной политики в части противодействия злоупотреблению алкоголем в Российской Федерации. Рассмотрена роль государства в регулировании данных общественных отношений. Определены механизмы воздействия на них, в том числе посредством норм административного законодательства. Отражен опыт современной истории России в части борьбы с пьянством и алкоголизмом. Проведён анализ содержательной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по определению форм регулирующего воздействия на уровень и модель потребления алкоголя. Выделена особенность превентивного воздействия норм административного законодательства за деяния, связанные с злоупотреблением алкоголем. Отмечены отдельные недостатки административного регулирования деятельности по противодействию злоупотреблению алкоголем. Предложены варианты совершенствования административного законодательства и правоприменительной практики в части противодействия злоупотреблению алкоголем.

Ключевые слова: вредное потребление, злоупотребление алкоголем, состояние опьянения, отягчающее обстоятельство, административное регулирование, формы воздействия, государственная политика, причинно-следственная связь, вовлечение, несовершеннолетние

Библиография:
Федорович А.Л. К вопросу о классификации отдельных административно-правовых норм, направленных на борьбу с пьянством и алкоголизмом // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы. № 1 (29). 2011. с. 45-49.
Ващук А.С., Крушанова Л.А. Антиалкогольная политика в СССР в годы перестройки и её последствия в дальневосточном регионе // Россия и АТР. № 4 (86). 2014. С. 94-108.
Кашкина Е.В. К вопросу о необходимости унификации норм административного законодательства, регламентирующих ответственность за потребление алкогольной продукции // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. № 18-1. 2018. С. 172-174.
Андреев Д.В., Дизер О.А. Защита несовершеннолетних от потребления и приобретения спиртосодержащей продукции (административно-правовой аспект) // // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. № 20-1. 2020. С. 128-130.
Кочетов Ю.Н. Алкоголизм лишает человека будущего // Материалы научно-практической конференции «Молодёжь и наука: шаг к усп

Аннотация: Предметом исследования выступили положения действующего законодательства, устанавливающие категории объектов исключительной публичной собственности и регулирующие их правовой режим. Изучена, обобщена и критически проанализирована практика арбитражных судов по рассмотрению имущественных споров, связанных с принадлежностью объектов исключительной публичной собственностью. Заявленная тема исследована в контексте зарубежной и российской доктрин публичной собственности. Отдельное внимание уделено критическому анализу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, а также практики его применения.

В работе использован комплекс методов и способов познания, присущих современной науке, в том числе общенаучные, частнонаучные методы и общелогические приемы (абстрагирование, анализ, синтез, аналогия, обобщение и др.). В результате сделаны следующие выводы: 1) понятие объектов исключительной собственности близко категории публичных доменов в странах романского права; 2) Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 не может
использоваться в качестве нормативного критерия объектов исключительной публичной собственности; 3) актуальный перечень категорий объектов исключительной публичной собственности в настоящее время не систематизирован. В итоге отмечается необходимость качественной разработки и скорейшего принятия федерального закона «О государственном и муниципальном имуществе», где надлежит исчерпывающе установить закрытый перечень категорий объектов, которые относятся к исключительной публичной собственности, и закрепить особенности их правового режима, включая неотчуждаемость из собственности соответствующего публичного образования и неприменение сроков исковой давности для защиты публичной администрацией права собственности.

Ключевые слова: публичная собственность, публичные домены, исключительная государственная собственность, государственное имущество, необоротоспособное имущество, разграничение государственного имущества, приватизация, публичная администрация, публичные функции, административно-имущественное право

Библиография:
Винницкий А. В. Институт публичной собственности в праве Франции, Испании и Италии // Вестник гражданского права. 2013. № 4.
Брэбан Г. Французское административное право / Пер. с франц. Д. И. Васильева, В. Д. Карповича; под ред. и со вступ. ст. С. В. Боботова. М., 1988. С. 166–167.
Auby J.-B., Auby J.-M., Bon P. Droit administratif des biens. 4e éd. P.: Dalloz, 2003. P. 3
Картотека арбитражных дел (https://ras.arbitr.ru).
Статья 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005).
Статья 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822).
Федеральный портал проектов нормативный правовых актов (https://regulation.gov.ru/projects#npa=95159).
Сайт Конституционного Суда Российской Федерации (http://doc.ksrf.ru/dec

Аннотация: Предметом исследования являются нормативные правовые акты, которые определяют порядок и условия взаимодействия между государством и гражданином.
Объектом исследования выступает общественные отношения, которые возникают при реализации механизма предоставления государственных (публичных) услуг.
Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как развитие и реализация законодательства по предоставлению публичных (государственных) услуг в некоторых зарубежных странах, результаты апробации различных схем конструирования моделей электронных услуг. Рассматриваются критерии качества предоставления государственных и муниципальных услуг, основанных на международных принципах.
Методологическую основу исследования составили такие методы, как формально-юридический метод, диалектический метод познания, обобщение, сравнительный анализ, индукция и т.п. В статье рассмотрены особенности административно-правового регулирования предоставления государственных услуг в зарубежных странах. Выявлено, что законодательное регламентирование государственных и муниципальных услуг за рубежом повлекло за собой ратификацию Хартий о предоставлении госуслуг населению. Предложено в РФ сформировать комплексный набор основных принципов оказания государственных и муниципальных услуг/

Ключевые слова: Цифровизация, административно-правовое регулирование, государственные услуги, зарубежный опыт, электронное правительство, муниципальные услуги, качество государственных услуг, мониторинг, эффективность государственного управления, услуга

Библиография:
Астахова Е.А., Пасько Н.А. Применение опыта зарубежных стран по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в России // Научный вестник волгоградского филиала РАНХИГС. 2016. №4. С. 4-8.
Жайсацбай О.С., Аймагамбетов Е.Б. Зарубежный опыт предоставления государственных услуг: организация и процесс совершенствования // Инновационные подходы в решении проблем современного общества: сб. статей. Пенза: Наука и Просвещение, 2018. С. 50-53.
Пержу А.А. Зарубежный опыт в реализации предоставления государственных услуг // Современные лингвокоммуникативные практики: сб. статей. Саратов: РАНХИГС, 2018. С. 87-90.
Правовое регулирование оказания государственных услуг в зарубежных странах. URL://https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-okazaniya-gosudarstvennyh-uslug-v-zarubezhnyh-stranah
Тарасова Т.С. Становление государственных (муниципальных) услуг: зарубежный опыт // Science time. 2016. №2(26). С. 544-548.
Трыканова С.А. Компаративный анализ организационно-правовых подхо

Аннотация: Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие использование индивидуальных транспортных средств с электродвигателем, не предназначенных для движения по дорогам общего пользования, правоприменительная практика, изучение конкретных случаем дорожно-транспортных происшествий с участием лиц управляющих таковыми устройствами, а так же их технических характеристик. Исследованием рассмотрены общественные отношения между органами государственной власти и лицами использующие индивидуальные транспортные средства с электродвигателем, не предназначенным для движения по дорогам общего пользования. При проведении исследования использовались диалектико-материалистический метод познания социальных и правовых явлений, общенаучные и частно-научные методы: системно-структурный, логико-юридический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и другие. Основными выводами проведенного исследования в статье являются создание конкретизированной правовой регламентации административно - правового статуса (прав. обязанностей, ответственности) лиц использующие индивидуальные транспортные средства с электродвигателем и не предназначенным для движения по дорогам общего пользования (гироскутеров, моноколес, сигвеев и других подобных устройств).

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, аварийность, транспортное средство, индивидуальное транспортное средство, электродвигатель, административно-правовой статус, сигвей, моноколесо, гироскутер, правовая регламентация

Библиография:
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения"
Российская газета-Федеральный выпуск №7662 (199) от 7 сентября 2018 г. [Электронный ресурс] URL: http://www. rg.ru. (Дата обращения: 20.07.2019).
ДТП в Башкирии: «BMW» сбила ребенка, катающегося на гироскутере [Электронный ресурс] // Спутник / новости : сайт. URL: https://news.sputnik.ru/obrazovanie/ef818adbdae3b2d2ad1b29b721556b22899de574. (Дата обращения: 20.07.2019).
http://fitness-for-man.com/skorost-bega-obychnogo-cheloveka srednyaya.html

Аннотация: Предметом исследования явилась система правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие в процессе реализации прав и законных интересов несовершеннолетних пешеходов. Цель работы состояла в рассмотрении нормативной правовой базы, регламентирующей административно-правовой статус несовершеннолетнего пешехода и предупреждение нарушения его прав и законных интересов. Авторами рассматриваются проблемы нормативного правового регулирования процесса реализации прав и законных интересов несовершеннолетних пешеходов. Особое внимание авторы обращают на использование несовершеннолетними пешеходами для движения сегвеев, моноколёс, гироскутеров и иных средствах передвижения. Методологическую основу работы составили: диалектический, исторический, структурно-системный, статистический, сравнительно-аналитический и другие методы, широко применяемые в юридической науке. Новизна работы определяется необходимостью совершенствование правового механизма предупреждения нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних пешеходов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Авторы раскрывают проблемы в области передвижения несовершеннолетних лиц на сегвеях, моноколёсах, гироскутерах и иных средствах передвижения, а также предлагают пути нормативного и правового решения данных проблем.
Основными выводами проведенного исследования являются: необходимость переработки нормативно правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения в целях повышения эффективности предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма несовершеннолетних пешеходов.
Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы.

Ключевые слова: пешеход, несовершеннолетних, статистика, безопасность, дорожное движение, правовое воспитание, правовое регулирование, сегвеи, гироскутеры, профилактика

Библиография:
Приказ МВД России от 29.12.2018 № 903 "Об утверждении Наставления по организации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по пропаганде безопасности дорожного движения" [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/. (Дата обращения: 22.02.2019).
Кузнецова Н.М. Культура безопасного поведения несовершеннолетних на дороге как условие профилактики детского дорожно-транспортного травматизма // Вестник НЦБЖД. 2015. № 3 (25). С. 63-66.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.02.2019) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/. (Дата обращения: 12.02.2019).
Капустина Е.Г. Административно-правовые методы профилактики правонарушений в области дорожного движения // Вестник Уральского финансово-юридического института. 2017. № 4 (10). С. 22-25.
Доклад о безопасности дорожного движения в мире за 2018 год. [Электро

Аннотация: Целью статьи являлось рассмотрение основных проблем существующего механизма предоставления межбюджетной финансовой помощи как на субфедеральном, так и на внутрирегиональном уровне. Предметом исследования являлось обеспечение межбюджетными трансфертами городских и сельских поселений Иркутской области. Межбюджетные трансферты рассмотрены как главный механизм построения стабильных финансовых взаимосвязей между всеми уровнями бюджетной системы страны, оказывающие влияние на наполняемость бюджетов бюджетной системы РФ, как следствие, увеличивая или уменьшая их материальную независимость в самообеспечении нужд регионов и муниципалитетов. Методологической базой исследования являлись общенаучные методы исследования (анализ, синтез), статистические методы исследования (метод статистического наблюдения). Автором выделены характерные черты национальной системы межбюджетных отношений, проведен анализ экономической направленности и рассмотрены направления нормативно-правовых изменений, проанализирована динамика предоставления межбюджетной финансовой помощи как на субфедеральном, так и на внутрирегиональном уровне Иркутской области. Серьезной проблемой определено сочетание выравнивающего и стимулирующего механизма при предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. На примере сельских и городских поселений Иркутской области показано, что распределение межбюджетных трансфертов недостаточно эффективно, и предложены возможные направления совершенствования в данной сфере.

Ключевые слова: сельские поселения, городские поселения, территория, финансовая помощь, система, межбюджетные отношения, межбюджетное регулирование, межбюджетные трансферты, дотации, субсидии

Библиография:
Социально-ресурсное управление конкурентоспособностью территории (на материалах Иркутской области): монография / Ю.В. Борисова. – Иркутск: Изд-во ИГУ, 2018. – 163 с.
Батьянова Л. Н. Территориальные правовые и социально-экономические проблемы управления государственной собственностью (на материалах Иркутской области) / Л. Н. Батьянова, Ю. В. Борисова, Е. В. Чигрина, С. В. Корнакова // Baikal Research Journal. — 2017. — Т. 8, № 3.
Масланов Д.В. Новые информационно-коммуникационные технологии для муниципального управления: краудсорсинг как инструмент улучшения взаимодействия "города" и горожан // Урбанистика. — 2015.-№ 4.-С.1-13. DOI: 10.7256/2310-8673.2015.4.17246. URL: http://e-notabene.ru/urb/article_17246.html
Результаты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ на 2015-2017 гг., тыс. руб. [Электронный ресурс] // Министерство финансов РФ – официальный сайт. – Режим доступа: https://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/09/main/FFPR_2015-2017. pdf (дата обращения:

Аннотация: Предметом исследования является информационная культура в системе муниципального управления образованием. объектом исследования является информатизация муниципального управления образованием.
Авторы рассматривают модель информационной культуры, состоящую из пяти основных элементов:
1. Информационная компетенция муниципальных служащих.
2. Информационно-техническое обеспечение управления образованием.
3. Информационное взаимодействие между субъектами управления.
4. Информационная компетенция потребителей образовательных услуг.
5. Информационно-правовое обеспечение управления образованием.
Особое внимание в статье уделяется анализу каждого из элементов, который проводится на основе статистических данных и научных публикаций. Основными методами исследования являются методы анализа, обобщения и сравнения, структурный метод, методология изучения статистических данных, элементы информационного подхода. Основными выводами исследования являются:
1. В существующих моделях информационной культуры не учитываются два важных элемента, связанные с ИТ-компетенциями субъектов управления и потребителей образовательных услуг.
2. Изучение состояния этих двух компонентов в муниципальных образованиях показало, что они находятся на низком уровне по сравнению с другими компонентами, что приводит к снижению уровня информационной культуры в целом.
3. В работе обоснована необходимость использования пятиэлементной модели информационной культуры, на основе которой должны разрабатываться муниципальные программы по информатизации образования.

Ключевые слова: муниципальное управление, управление образованием, информатизация образования, информационная культура, ИТ-компетенция, информатизация, информатизация управления образованием, информационное взаимодействие, информационное обеспечение, статистическое исследование информатизации

Библиография:
Грязнова Е.В. Информационная культура медицинских учреждений: проблемы и перспективы // Человек и культура. - 2015. - 1. - C. 92 - 111. DOI: 10.7256/2409-8744.2015.1.14850. URL: http://www.e-notabene.ru/ca/article_14850.html
Грязнова Е.В., Чужмаков Д.А. Проблемы инфосоциолизации кадрового потенциала здравоохранения РФ в стратегии управления // Политика и Общество. - 2015. - 4. - C. 455 - 465. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.4.12638.
Грязнова Е.В., Есакова И.Н. Корпоративная информационная культура в менеджменте здравоохранения // Национальная безопасность / nota bene. - 2014. - 5. - C. 816 - 825. DOI: 10.7256/2073-8560.2014.5.12932.
Экспертный центр электронного государства. «С 2014 года установлены новые правила эксплуатации государственных и муниципальных информационных систем». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://d-russia.ru/s-2014-goda-ustanovleny-novye-pravila-ekspluatacii-gosudarstvennyx-i-municipalnyx-informacionnyx-sistem.html
Образование в Российской Федерации: 2014: статистич

Аннотация: Предметом исследования статьи является информационная инфраструктура деятельности муниципального управления. Объектом исследования служит информатизация муниципального управления.
В статье авторы уделили особое внимание анализу принципов разработки информационной инфраструктуры муниципального управления. В частности, рассмотрен опыт построения информационной инфраструктуры в муниципалитетах Российской Федерации, выявлены основные компоненты информационной инфраструктуры, рассмотрены структуры основных ее элементов.
В работе проведен анализ существующих проблем, с которыми сталкиваются муниципалитеты при построении и реализации информационной инфраструктуры деятельности муниципального управления. Основными методами исследования послужили метод анализа, сравнения и обобщения, структурно-функциональный метод, элементы информационного подхода. Основными выводами проведенного исследования являются:
Информационная инфраструктура управления муниципального образования может быть представлена как совокупность следующих элементов: информационный потенциал субъектов управления; информационные потоки и ресурсы; информационные средства; правовое обеспечение, регулирующее работоспособность информационной инфраструктуры.
Новизной исследования является обоснование необходимости внесения в информационную инфраструктуру муниципального управления информационного потенциала субъектов управления. Изучение муниципальных программ по информатизации показало, что данный элемент не учитывается, что приводит к неэффективному использованию информационного обеспечения.

Ключевые слова: информатизация муниципального управления, информационная безопасность, информационный потенциал, информационные ресурсы, информационная система, информационное обеспечение, муниципальное управление, электронные муниципальные услуги, информационная инфраструктура, информационная компетентность

Библиография:
Грязнова Е.В., Чичкан Е.А. Информатизация менеджмента амбулаторно-поликлинической деятельности в РФ: проблемы и перспективы // Политика и Общество. - 2015. - 11. - C. 1555 - 1564. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.11.12632.
Грязнова Е.В., Вересова Е.А., Михеева В.В. Информационное неравенство в информатизации муниципального управления // Социодинамика. - 2015. - 9. - C. 93 - 105. DOI: 10.7256/2409-7144.2015.9.16225. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_16225.html
Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pgu.khv.gov.ru/rpgu/cl.htm
Амелин Р.В. Обязанность по представлению информации в федеральные информационные системы // Административное и муниципальное право. - 2015. - 10. - C. 1081 - 1089. DOI: 10.7256/1999-2807.2015.10.15253.
Пустынникова О. Предоставление муниципальных услуг в электронной форме в муниципалитетах: баланс муниципальных, региональных и федеральных информационных систем / О. Пустынникова, А. Васильченко // Рег

Аннотация: Предметом исследования является анализ проблем и перспектив развития управления образованием на муниципальном уровне. Объектом исследования является управление образованием на муниципальном уровне. Автор рассматривает современные принципы и нормативную базу управления образованием в муниципалитетах. Особое внимание уделяется изучению тенденций развития управления образованием и проблемам, с которыми сталкиваются муниципалитеты в условиях информационного общества и перехода к системе "электронного государства". Материал статьи может быть использован для обновления лекционных курсов по тематике "Муниципальное управление". Основными методами исследования является метод анализа, обобщения, метод обработки статистических данных, методика анализа нормативно-правовой документации. Основным выводами проведенного исследования являются:
1. Изучение современных тенденций развития муниципального управления образованием показало, что процесс оптимизации системы образования основывается на информатизации, что требует изменения принципов управления. На муниципальном уровне эти изменения реализуются не эффективно.
2. Основная причина данной ситуации не только в несовершенстве законодательной базы и экономическом неравенстве муниципалитетов, но и в низком уровне информационной культуры данного социального института.

Ключевые слова: управление образованием, информатизация управления образованием, электронное правительство, единое образовательное пространство, образовательный кластер, информационная культура, информатизация образования, информационная открытость, информационные системы управления, муниципальное управление образованием

Библиография:
Грязнова, Е.В. Информационное неравенство в информатизации муниципального управления / Е.В. Грязнова, Е.А. Вересова, В.В. Михеева // Социодинамика. – 2015. – № 9. – С.93-105.
Грязнова, Е.В. Проблемы информатизации управления образованием / Е.В. Грязнова, Е.А. Вересова, В.В. Михеева // Социодинамика. – 2015. – № 11. – С.144-157.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). Глава 12. Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности [Электронный ресурс]: Система ГАРАНТ – Режим доступа: http://base.garant.ru/70291362/#ixzz3h4hNx976
Путило, Н.В. Правовое регулирование сферы образования в Российской Федерации: типовой научно-методический комплекс для государственных и муниципальных служащих / Н.В. Путило, Е.В. Пуляева, Н.С. Волкова, и др.// Министерство образования и науки Российской Федерации; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Аннотация: В статье исследуются особенности административной правосубъектности, как одного из основных элементов юридического лица публичного права. Обосновывается необходимость создание закона о юридических лицах публичного права, который будет устанавливать права, обязанности и ответственность данных субъектов. Юридические лица публичного права предлагается считать коллективными субъектами административного права, обладающими властными полномочиями. В статье отмечается, что Административная дееспособность это способность лица своими действиями осуществлять права, выполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести ответственность в соответствии с этими нормами. Административная дееспособность юридических лиц публичного права возникает одновременно с правоспособностью, а именно в момент создания данного юридического лица публичного права. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.).

Ключевые слова: юридическое лицо, публичное право, административная правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, вина, государственные органы, государственные корпорации, государство

Библиография:
Архипов СИ. Субъект права. Теоретическое исследование. СПб. 2004.
Богданов Е.В. Сущность и ответственность юридического лица // Государство и право. – 1997. – № 10.
Бабичев И.В. К вопросу о различии юридических лиц публичного права и юридических лиц частного права (институционально-системный подход)//Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 10.
Баженова О.И.Органы местного самоуправления как юридические лица: проблемы реализации законодательной концепции // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2008. – №2.
Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. – М.,1987.
Суханов Е.А. Правовые основы предпринимательства. – М.,1993.
Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права // Журнал российского права. – 2005. – №5.
Зайцева О.Б. Трудовая правосубъектность как юридическая категория и ее значение в правовом регулировании трудовых отношений: Автореф. дисс.... докт. юрид. наук. – М., 2008. – С. 21.
Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х томах. Т. 2.

Аннотация: В статье отмечается, что теоретические наработки позволяют сделать вывод о том, что исходя из своего функционального назначения, правовые запреты могут осуществлять предупреждение и пресечение правонарушений в различных сферах административно-правового регулирования, а также выполнять информативную роль. Кроме того, обобщение ряда точек зрения относительно правовых запретов в механизме правового регулирования общественных отношений в сфере административно-правовой действительности дает возможность отметить, что в различных отраслях права запреты выполняют различные социальные функции. Однако объединяющим началом для всех видов правовых запретов является то, что они сдерживают поведение, которое носит антисоциальный или противоправный характер. Охранительная функция административно-правовых запретов, обусловлена социальной потребностью защиты интересов личности, общества и государства от нежелательных деяний. Данная функция реализуется посредством применения за совершение запрещаемых действий мер юридической ответственности. Признавая существенную роль административно-правовых запретов в охране правопорядка, следует исходить из реальных возможностей этих правовых средств.

Ключевые слова: метод, средство, запрет, дозволение, право, норма, гражданин, воздействие, контроль, регулирование

Библиография:
Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Советское государство и право. – 1987. – № 6.
Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. – М., 1989.
Абдурахманов А.А. Административный договор и его использование в деятельности органов внутренних дел: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 1997.
Веремеенко И.И. К вопросу о предмете административного права // Актуальные проблемы совершенствования организационных и правовых основ деятельности органов внутренних дел. – М., 1999.
Гумбольдт В. О пределах государственной деятельности. – М., 2009.
Добровин А.К. Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требования сотрудника милиции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2008.
Игнатенкова К.Е. Виды правовых дозволений // Вестник Саратовской академии права. – 2007. – 6.
Игнатенкова К.Е. Дозволение как юридическое средство // Актуальные проблемы правоведения. – 2003. – № 1-2.
Костенников М.В., Куракин