Аннотация: Предметом статье являются проблемы реализации гражданского иска в уголовном процессе. Объектом статья являются общественные отношения, складывающиеся с совмещением уголовного и гражданского процессов. Актуальность темы обусловлена неоднозначной судебной практикой, осложнённой рассмотрением гражданского иска в уголовном процессе, которая изобилует законодательными пробелами совмещения уголовно-процессуального и гражданско-процессуального законодательства в части не только защиты прав подсудимых от исковых требований. Автором особое внимание обращается внимание на то, что на практике возникают вопросы, касающиеся влияния гражданского иска в уголовном судопроизводстве на принятия решения судом в части определения подсудимому размера наказания, в случае признания его виновным в совершении преступления, послужившего основанием для подачи искового заявления. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основными выводами настоящей статьи является то, что в ней предпринята попытка посредством логического и эмпирического методов исследования, сделать выводы и представить предложения по совершенствованию процессуального законодательства, регулирующего общественные отношения, возникающие при рассмотрении гражданского иска в уголовном процессе. В статье сделан вывод о необходимости отмены гражданского иска в уголовном процессе.

Ключевые слова: иск, гражданин, судопроизводство, защита, охрана, принуждение, судебная практика, суд, процесс, судебный

Abstract: The subject of the article is the problem of civil action realization in criminal procedure. The object of the article includes the social relations appearing in the process of combination of criminal and civil procedures. The urgency of the issue consists in the ambiguity of legal practice, complicated by civil action in criminal procedure, which is rich in legislative gaps of combination of criminal and civil procedures in the sphere of protection of defendants' rights from claims. The author pays special attention to the fact that in practice the questions arise about the impact of civil claim in criminal proceedings on court decision in determining the punishment in case of conviction of a crime constituting the basis for the complaint.The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (the formal-logical method), and the methods used in the sociological research (statistics, expert opinions, etc.).The author makes an attempt to provide the suggestions about the enhancement of procedural legislation in the sphere of civil action in criminal procedure by means of the logical and the empirical methods. The author comes to the conclusion about the necessity to abolish civil action in criminal proceedings.

Keywords: citizen, legal procedure, protection, guarding, enforcement, judicial practice, court, action, procedure, judicial

Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы государственного строительства в СССР. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с реформирование экономики и социальной сферы в системе государственного управления. Автор статьи особое внимание обращают на формы и методы реформирования государственного управления в СССР. Особое внимание в статье уделяется теории рассматриваемой проблемы, а также тех системных ошибках, которые были сделаны в ходе государственного управления в период перестройки. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Основные выводы, которые сделаны в ходе исследования, касаются совершенствования правовых организационных проблем государственного управления. Новизна статьи заключается в том, что в ней с различных позиций дана комплексная оценка перестройки времен 80-х годов XX в. Особым вкладом статьи является то, что в ней продолжается изучение системного кризиса постсоветского правоведения, начатого автором в предыдущих изданиях, где системно были раскрыты некоторые проблемы современной российской государственности и изложены в Программе курса «Проблемы государства и права переходного периода».

Ключевые слова: управление, КНР, перестройка, система, кризис, право, государство, власть, реформа, реформирование

Abstract: The article focuses on the legal and organizational problems of state building in the USSR. The object of the article is the circle of social relations connected with the reforming of economy and social sphere in the system of public administration. The author pays special attention to forms and methods of public administration reform in the USSR. Special attention is paid to the theory of the problem, as well as to the system errors that had been made in the public administration in the period of perestroika. The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation), the traditional legal methods, and the methods used in sociological research.The main conclusions of the study relate to the improvement of legal organizational problems of public administration. The novelty of the paper lies in the fact that it provides  a comprehensive assessment of the developments of the 1980s.  Special contribution of the article is that it continues the study of the system crisis of the post-Soviet jurisprudence, initiated by the author in his previous publications, which had systematically revealed some problems of modern Russian stateness, later included in the Programme of the course "Problems of state and law in transition".

Keywords: reform, power, state, law, crisis, system, perestroika, PRC, management, reforming

Аннотация: Предметом проведенного исследования являются актуальные вопросы национальной стратегии Российской Федерации в области безопасности дорожного движения. Цель исследования – оценка действующих механизмов национальной стратегии Российской Федерации в области дорожного движения. Задачи исследования: а) обзор нормативно-правовой базы, затрагивающей вопросы национальной стратегии Российской Федерации в области безопасности дорожного движения; б) оценка эффективности реализации государственной политики в рассматриваемой области; в) внесение предложений по совершенствованию отдельных направлений национальной стратегии Российской Федерации в области безопасности дорожного движения. Автор статьи особо остановился на некоторых вопросах, отражающих необходимость изменения общественного отношения к проблемам безопасности дорожного движения, и прежде всего к неравноправию на дорогах, являющимся мощным дестабилизирующим фактором. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись как общенаучные (анализ, синтез, дедукция), так и специально-научные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы. Научная новизна исследования, заключается в том, что автором предложены конкретные меры по совершенствованию действующего административно-деликтного законодательства, направленные не только на его дальнейшую оптимизацию в части правотворчества и правоприменения, но и реализацию государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Ключевые слова: национальная безопасность, дорожное движение, стратегия, аварийность, транспортная система, риски, ущерб, общество, равенство, правосознание

Abstract: The subject of the study includes the urgent questions of the national strategy of the Russian Federation in the field of road safety. The study is aimed at the evaluation of the existing mechanisms of the national strategy of the Russian Federation in the field of traffic. The objectives of the study: a) review of the legislation dealing with the questions of the national strategy of the Russian Federation in the field of road safety; b) evaluation of the effectiveness of implementation of the state policy in this area; c) proposals to improve particular provisions of the national strategy of the Russian Federation in the field of road safety. The author highlights some issues reflecting the necessity to change public attitude to road safety, and above all to inequality on the road which is a powerful destabilizing factor.The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The author uses the general scientific methods (analysis, synthesis, deduction) and the special scientific methods (the formal-logical and the comparative-legal methods). The novelty of the research lies in the fact that the author has suggested the specific measures of the existing administrative-delictual legislation enhancement aimed at both its further optimization in the realm of lawmaking and law enforcement and the state policy in the sphere of road traffic safety provision execution. 

Keywords: damage, risks, transport system, accidence, strategy, traffic, national security, society, equality, sense of justice

Аннотация: В статье рассматривается проблема, связанная с недостаточным использованием современным российским законодателем опыта рос-российского государства периода Российской империи в сфере охраны общественного порядка нормами административного права. В этой связи анализируется Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 г., а также Кодекс об административных правонарушениях РФ, который действует в настоящее время. Затрагиваются также особенности правового регулирования охраны общественного порядка в действовавшем до 2001 г. Кодекс об административных правонарушениях РСФСР. Основным методом исследования является метод сравнительного исследования, посредством которого были изучены соответствующие нормы Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 г., и действующего КоАП РФ. В результате проведенного анализа выявлено, что современный российский законодатель в недостаточной степени использует законотворческий опыт Российской империи в части охраны общественного порядка нормам административного права. В этой связи выявлен ряд норм Устава, которые целесообразно использовать применительно к действующему в нашей стране административному законодательству. Это касается включения в КоАП РФ таких составов административных проступков, как нарушение порядка в публичных собраниях, бесстыдные или соединенные для других действия, прошение милостыни с дерзостью и грубостью, допущение к прошению милостыни детей и др. В этом контексте указывается, в частности, что содержащаяся в ст. 20.1 КоАП РФ формулировка диспозиции мелкого хулиганства носит слишком общий характер, она явно устарела и нуждается в конкретизации. Делается общий вывод о необходимости в большей мере использовать законотворческий опыт Российской империи в части охраны общественного порядка нормами административного права.

Ключевые слова: административное право, общественный порядок, административный проступок, административное наказание, Устав о наказаниях, КоАП РФ, правовая традиция, охрана, мелкое хулиганство, отечественный опыт

Abstract: The article discusses the problem of insufficient use of the experience of the legislation of the Russian Empire by a modern Russian legislator in the sphere of public order protection by the provisions of administrative law. In this context the author analyzes the Charter of the penalties imposed by magistrates of 1864 and compares it with the current Code of Administrative Offences. The study identifies a number of norms of the Charter which should be used in relation to the existing administrative law. This applies to the inclusion in the Code of Administrative Offences of such compositions as a violation of order in public meetings, obscene actions, begging with insolence and rudeness, use of children for begging, and others. In this context the author states, inter alia, that the formula of disorderly conduct contained in Art. 20.1 of the Administrative Code is too general, outdated, and needs to be clarified. The author comes to the conclusion about the need for a better use of the legislative experience of the Russian Empire in the protection of public order by the provisions of administrative law.

Keywords: the Administrative Code, the Charter of the penalties imposed by magistrate, administrative punishment, administrative offense, public order, administrative law, the legal tradition, security, disorderly conduct, domestic experience

Аннотация: Авторами подробно исследуются проблемы и формирования централизованной системы органов общественного контроля в процедурах федерального государственного контроля за образовательными организациями. Сегодня пришло понимание, что ключевые государственные проблемы простым законодательным регулированием или с помощью ресурса только институтов государственной власти решить невозможно. Только повышая общественный контроль, развивая некоммерческий сектор, институты гражданского общества, можно рассчитывать на более эффективное решение наших актуальных государственных проблем. Предметом исследования является деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемую в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций в сфере образования. Для подготовки статьи авторами были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма, конкретности истины. Из числа общенаучных методов исследования использовались методы анализа, синтеза, сравнения, измерения. В качестве частнонаучного метода применялся метод сравнительно-правовой. В результате проведенного исследования выявлены типичные ошибки действующих положений об общественном контроле, в основном, основанные на том факте, что не были учтены положения нового Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" законодательством Российской Федерации». Предлагаем в этой связи сформулировать Типовое положение об общественном совете при исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) за образовательными организациями.

Ключевые слова: общественный контроль, государственные услуги, модернизация государственного управления, борьба с коррупцией, государственные функции, образование, ошибки, методика проведения, мониторинг, образовательные организации

Abstract: The authors study the problem of formation of a centralized system of social control within the federal state control over educational institutions. Today it is understood that it is impossible to solve the key state issues by a simple legislative regulation or by means of government institutions resource. The more efficient solution of the urgent state problems can be achieved only by means of public control increase and non-profit sector and civil society institutions development. The subject of the research is the activity of the subjects of social control aimed at observation over the activities of public authorities, local governments, state and municipal organizations, other agencies and organizations in the sphere of education. The authors use a set of scientific and special methods of cognition of the socio-legal reality. The methodology of the research is based on the dialectical method with the inherent requirements of objectivity, comprehensiveness, historicism, concrete truth. The authors use the general scientific methods of analysis, synthesis, comparison, measurement, and the special scientific comparative-legal method.  The study reveals the typical errors of the existing regulations in the sphere of public control based on the fact that they have not taken into account the provisions of the new Federal Law of 21.07.2014 N 212-FZ "On the foundations of social control in the Russian Federation". The authors offer the creation of a standard regulation about the public council under the regional executive body of the Russian Federation authorized by the Russian Federation to exercise state control (supervision) over educational institutions.

Keywords: education, state functions, corruption combating, modernization of public administration, government services, public control, errors, methodology, monitoring, educational organizations