Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Синельникова В.Н. Модернизация системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: практические вопросы

Аннотация: Автор анализирует состояние гражданского законодательства, регламентирующего государственную регистрацию прав на недвижимость, уделяя внимание практическим вопросам, возникающим в процессе его применения, и дает оценку имеющимся проблемам. В частности, сделан вывод, что некоторые новеллы правовых норм о регистрации прав на недвижимость не имеют принципиального значения, поскольку наряду с государственной регистрацией прав могут осуществляться специальная регистрация сделок или кадастровый учет отдельных видов недвижимого имущества (п. 2 ст. 131 ГК). Методом сравнительного анализа исследован вопрос о правомочиях сторон договора, хотя и не подлежащего регистрации, но обусловившего возникновение, изменение или прекращение имущественных прав, для которых установлена государственная регистрация. В итоге, с момента подписания акта приема-передачи и до регистрации перехода права к покупателю, последний находится в статусе фактического владельца недвижимости. Однако право собственности на указанный объект принадлежит продавцу. Такая правовая неопределенность влечет за собой необоснованные ограничения прав обеих сторон договора, скажем, в этот период наступил срок уплаты налога на имущество и продавец, фактически уже не обладающий вещью, обязан заплатить налог до даты регистрации перехода прав. В то же время, покупатель, реально получивший купленное имущество, не может распорядиться им в соответствии со своей волей и в своем интересе, поскольку у него отсутствует титул на данное имущество. Автор не соглашается с мнением законодателя о том, что термины - ограничение (обременение) прав синонимичны и предлагает сделать аутентичное толкование, в котором разъяснить, что под регистрацией обременений имеется в виду регистрация всех договоров с недвижимостью, по которым не происходит переход права собственности. Такое официальное разъяснение сняло бы все причины для смешения оснований регистрации сделок с недвижимым имуществом и прав на него.


Ключевые слова:

Недвижимость, регистрация прав, обременения прав, ограничения прав, регистрация сделок, переход права собственности, кадастровый учет, ЕГРП, оспаривание прав, недвижимое имущество

Abstract: The author analyzes the civil legislation that regulates the state registration of real estate titles, concentrating on the practical questions arising in the process of its implementation, and gives an assessment to the current problems. Using the comparative analysis, the author examines the issue regarding the rights of both parties in a contract, which in itself does not qualify for registration, but stipulates changes to the property rights, for which there is a government registration. The author does not agree with the opinion of the legislation that the terms lien and encumbrance are not synonymous, and proposes that an amendment would be made to include authentic interpretation clarifying the registration of encumbrances includes registrations of all real estate contracts that do not involve transfer of ownership. Such official explanation would eliminate the legal limbo that carries unsubstantiated limitations to the rights of both sides of the contract.


Keywords:

Real estate, title registration, encumbrance, lien, transaction registration, transfer of ownership, cadaster, contestation of ownership, property.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. В.А. Богоненко Правовое регулирование отношений в сфере недвижимости (на примере Швеции) // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.-2011.-3.-C. 69-74.
2. Субоч Е.Л. Правовая природа недвижимого имущества, его место в системе объектов граждан-ских прав // Урбанистика и рынок недвижимости.-2014.-1.-C. 12-21. DOI: 10.7256/.2014.1.10177.
3. Тамазян С.К., Огурцова М.Н. Решение суда о признании незаконными действий регистрационных органов и его исполнение // Урбанистика и рынок недвижимости.-2014.-1.-C. 22-31. DOI: 10.7256/.2014.1.10178.
4. Патютко Д.Ю. Объекты незавершенного строительства как гражданско-правовая категория. // Дисс...канд. юрид. наук. М., 2011.
5. Пустовалова Е.А. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество на современном этапе развития гражданского законодательства // // Автореф. дисс. . . канд. юрид. наук. .М. 2012.
6. Синицын С.А. Проблемы исковой защиты вещных прав на объекты недвижимости в гражданском праве России и правопорядках германского типа // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.-2012.-4.-C. 52-68.
7. Новицкая Т.Е. Правовое регулирование имущественных отношений в России во второй половине XVIII века. М., 2005.
8. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. Под общ. ред. В.В. Витрянского, О.М. Козырь, А.А. Маковской. М., 2004.
9. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч. 2. М., 1997
10. Базанов И.А. Происхождение современной ипотеки. Новейшие течения в вотчинном праве в связи с современным строем народного хозяйства. М., 2004
11. Бевзенко Р.С. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество: проблемы и пути решения., М. 2011
12. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. вторая: договоры о передаче имущества. М., 2003
13. Демушкина Е.С. Проблемы применимости акцессорности и вещной защиты ипотеки в российском гражданском праве. «Юриспруденция», 2011.
14. Дискин Е.И. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании судебных актов // Автореф. дисс. . . канд. юрид. наук. .М. 2013.
15. Карибов К., Чайковская О. Отмена государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества // Слияния и поглощения. № 3. 2013.
16. Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки. Кадастровый учет и государственная регистрация прав. М., 2011
17. Алексеев В.А. Недвижимое имущество: правовой режим и государственная регистрация прав // Дисс. ... доктора юридических наук. М. 2008.
18. Бабкин С.А. Основные начала организации оборота недвижимости. М., 2001.
19. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2014.
20. Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // http://pravo.fso.gov.ru/ips/, 04.03.2013;
21. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014)
22. Кукушкин С.Н. Вопросы уголовно-правовой ответственности государственных регистраторов в сфере экономического оборота недвижимости (ст.170 и ст.285.3 УК РФ) // NB: Российское полицейское право. — 2013.-№ 4.-С.45-60. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.4.9251. URL: http://e-notabene.ru/pm/article_9251.html
23. Стерник Г.М., Стерник С.Г., Свиридов А.В.. Развитие и совершенствование методов прогнозирования на рынке жилой недвижимости // Урбанистика и рынок недвижимости. – 2014. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/.2014.1.10025
24. Тадтаева В.В. Преимущества и недостатки планируемого налога на недвижимость // NB: Финансовое право и управление. — 2013.-№ 2.-С.45-50. DOI: 10.7256/2306-4234.2013.2.742. URL: http://e-notabene.ru/flc/article_742.html
25. Миловидов О.Д.. Основные формы прав на недвижимость в законодательстве Великобритании и США // Урбанистика и рынок недвижимости. – 2014. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/.2014.1.9776
26. Семизарова А.Г.. Проблематика учета объектов культурного наследия при подготовке документов территориального планирования муниципальных образований на примере Московской области // Урбанистика и рынок недвижимости. – 2014. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/.2014.1.10308
27. Тамазян С.К., Огурцова М.Н.. Решение суда о признании незаконными действий регистрационных органов и его исполнение // Урбанистика и рынок недвижимости. – 2014. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/.2014.1.10178
28. Субоч Е.Л.. Правовая природа недвижимого имущества, его место в системе объектов граждан-ских прав // Урбанистика и рынок недвижимости. – 2014. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/.2014.1.10177
29. Пылаева А.В.. О налоговой нагрузке на физических лиц по налогу на объекты жилого фонда, исчисленному на основе кадастровой стоимости // Налоги и налогообложение. – 2013. – № 7. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8688.2013.7.9345
30. Кукушкин С.Н.. Вопросы уголовно-правовой ответственности государственных регистраторов в сфере экономического оборота недвижимости (ст. 170 и ст. 285.3 УК РФ) // Полицейская деятельность. – 2012. – № 1. – С. 104-107
References
1. V.A. Bogonenko Pravovoe regulirovanie otnosheniy v sfere nedvizhimosti (na primere Shvetsii) // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya.-2011.-3.-C. 69-74.
2. Suboch E.L. Pravovaya priroda nedvizhimogo imushchestva, ego mesto v sisteme ob'ektov grazhdan-skikh prav // Urbanistika i rynok nedvizhimosti.-2014.-1.-C. 12-21. DOI: 10.7256/.2014.1.10177.
3. Tamazyan S.K., Ogurtsova M.N. Reshenie suda o priznanii nezakonnymi deystviy registratsionnykh organov i ego ispolnenie // Urbanistika i rynok nedvizhimosti.-2014.-1.-C. 22-31. DOI: 10.7256/.2014.1.10178.
4. Patyutko D.Yu. Ob'ekty nezavershennogo stroitel'stva kak grazhdansko-pravovaya kategoriya. // Diss...kand. yurid. nauk. M., 2011.
5. Pustovalova E.A. Gosudarstvennaya registratsiya prav na nedvizhimoe imushchestvo na sovremennom etape razvitiya grazhdanskogo zakonodatel'stva // // Avtoref. diss. . . kand. yurid. nauk. .M. 2012.
6. Sinitsyn S.A. Problemy iskovoy zashchity veshchnykh prav na ob'ekty nedvizhimosti v grazhdanskom prave Rossii i pravoporyadkakh germanskogo tipa // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya.-2012.-4.-C. 52-68.
7. Novitskaya T.E. Pravovoe regulirovanie imushchestvennykh otnosheniy v Rossii vo vtoroy polovine XVIII veka. M., 2005.
8. Kontseptsiya razvitiya grazhdanskogo zakonodatel'stva o nedvizhimom imushchestve. Pod obshch. red. V.V. Vitryanskogo, O.M. Kozyr', A.A. Makovskoy. M., 2004.
9. Meyer D.I. Russkoe grazhdanskoe pravo. Ch. 2. M., 1997
10. Bazanov I.A. Proiskhozhdenie sovremennoy ipoteki. Noveyshie techeniya v votchinnom prave v svyazi s sovremennym stroem narodnogo khozyaystva. M., 2004
11. Bevzenko R.S. Gosudarstvennaya registratsiya prav na nedvizhimoe imushchestvo: problemy i puti resheniya., M. 2011
12. Braginskiy M.I., Vitryanskiy V.V. Dogovornoe pravo. Kn. vtoraya: dogovory o peredache imushchestva. M., 2003
13. Demushkina E.S. Problemy primenimosti aktsessornosti i veshchnoy zashchity ipoteki v rossiyskom grazhdanskom prave. «Yurisprudentsiya», 2011.
14. Diskin E.I. Gosudarstvennaya registratsiya prav na nedvizhimoe imushchestvo na osnovanii sudebnykh aktov // Avtoref. diss. . . kand. yurid. nauk. .M. 2013.
15. Karibov K., Chaykovskaya O. Otmena gosudarstvennoy registratsii dogovorov arendy nedvizhimogo imushchestva // Sliyaniya i pogloshcheniya. № 3. 2013.
16. Kindeeva E.A., Piskunova M.G. Nedvizhimost': prava i sdelki. Kadastrovyy uchet i gosudarstvennaya registratsiya prav. M., 2011
17. Alekseev V.A. Nedvizhimoe imushchestvo: pravovoy rezhim i gosudarstvennaya registratsiya prav // Diss. ... doktora yuridicheskikh nauk. M. 2008.
18. Babkin S.A. Osnovnye nachala organizatsii oborota nedvizhimosti. M., 2001.
19. Federal'nyy zakon ot 21.07.1997 N 122-FZ "O gosudarstvennoy registratsii prav na nedvizhimoe imushchestvo i sdelok s nim" // http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2014.
20. Federal'nyy zakon ot 30.12.2012 № 302-FZ "O vnesenii izmeneniy v glavy 1, 2, 3 i 4 chasti pervoy Grazhdanskogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii" // http://pravo.fso.gov.ru/ips/, 04.03.2013;
21. Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 26 yanvarya 1996 g. N 14-FZ // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii ot 29 yanvarya 1996 g. N 5 st. 410 (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.09.2014)
22. Kukushkin S.N. Voprosy ugolovno-pravovoy otvetstvennosti gosudarstvennykh registratorov v sfere ekonomicheskogo oborota nedvizhimosti (st.170 i st.285.3 UK RF) // NB: Rossiyskoe politseyskoe pravo. — 2013.-№ 4.-S.45-60. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.4.9251. URL: http://e-notabene.ru/pm/article_9251.html
23. Sternik G.M., Sternik S.G., Sviridov A.V.. Razvitie i sovershenstvovanie metodov prognozirovaniya na rynke zhiloy nedvizhimosti // Urbanistika i rynok nedvizhimosti. – 2014. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/.2014.1.10025
24. Tadtaeva V.V. Preimushchestva i nedostatki planiruemogo naloga na nedvizhimost' // NB: Finansovoe pravo i upravlenie. — 2013.-№ 2.-S.45-50. DOI: 10.7256/2306-4234.2013.2.742. URL: http://e-notabene.ru/flc/article_742.html
25. Milovidov O.D.. Osnovnye formy prav na nedvizhimost' v zakonodatel'stve Velikobritanii i SShA // Urbanistika i rynok nedvizhimosti. – 2014. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/.2014.1.9776
26. Semizarova A.G.. Problematika ucheta ob'ektov kul'turnogo naslediya pri podgotovke dokumentov territorial'nogo planirovaniya munitsipal'nykh obrazovaniy na primere Moskovskoy oblasti // Urbanistika i rynok nedvizhimosti. – 2014. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/.2014.1.10308
27. Tamazyan S.K., Ogurtsova M.N.. Reshenie suda o priznanii nezakonnymi deystviy registratsionnykh organov i ego ispolnenie // Urbanistika i rynok nedvizhimosti. – 2014. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/.2014.1.10178
28. Suboch E.L.. Pravovaya priroda nedvizhimogo imushchestva, ego mesto v sisteme ob'ektov grazhdan-skikh prav // Urbanistika i rynok nedvizhimosti. – 2014. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/.2014.1.10177
29. Pylaeva A.V.. O nalogovoy nagruzke na fizicheskikh lits po nalogu na ob'ekty zhilogo fonda, ischislennomu na osnove kadastrovoy stoimosti // Nalogi i nalogooblozhenie. – 2013. – № 7. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8688.2013.7.9345
30. Kukushkin S.N.. Voprosy ugolovno-pravovoy otvetstvennosti gosudarstvennykh registratorov v sfere ekonomicheskogo oborota nedvizhimosti (st. 170 i st. 285.3 UK RF) // Politseyskaya deyatel'nost'. – 2012. – № 1. – S. 104-107