Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Социодинамика
Правильная ссылка на статью:

Трудовая занятость пожилых россиян: характеристика тенденций и возможностей реализации

Карпикова Ирина Серафимовна

кандидат экономических наук

доцент, кафедра социологии и психологии, Байкальский государственный университет

664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 11

Karpikova Irina Serafimovna

PhD in Economics

Docent, the department of Sociology and Psychology, Baikal State University

664003, Russia, Irkutskaya oblast', g. Irkutsk, ul. Lenina, 11

ikarpikova@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Баева Ольга Николаевна

кандидат экономических наук

доцент, заведующий кафедрой менеджмента, маркетинга и сервиса, Байкальский государственный университет

664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 11

Baeva Olga Nikolaevna

PhD in Economics

Docent, Head of the department of Management, Marketing and Service, Baikal State University

664003, Russia, Irkutskaya oblast', g. Irkutsk, ul. Lenina, 11

baeva-on@mail.ru

DOI:

10.25136/2409-7144.2021.6.35924

Дата направления статьи в редакцию:

08-06-2021


Дата публикации:

15-06-2021


Аннотация: Обеспечение возможности трудовой занятости пожилым гражданам в условиях увеличения продолжительности жизни населения во всем мире признается необходимым условием активного старения. Решение данной задачи актуализируется в условиях повышения границ пенсионного возраста. Целью представленной статьи является характеристика тенденций в сфере трудовой занятости пожилых россиян, в число которых входят лица пенсионного и предпенсионного возраста, и оценка возможностей реализации трудовой активности «возрастных» работников. Проблема трудовой занятости пожилых россиян изучена с помощью анализа и систематизации данных государственной статистики и вторичного анализа данных социологических исследований мониторингового и разового характера (Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения, интернет-опросов работодателей и соискателей рабочих мест, локальных региональных исследований). Полученные результаты позволили вывить существующее противоречие между возрастающей мотивированной потребностью пожилых граждан в продолжении трудовой деятельности и неспособностью системы общественного производства обеспечить необходимые возможности для реализации выявленной потребности. Предпринимаемые государством шаги по формированию правовых гарантий занятости пожилых граждан, в особенности находящихся в предпенсионном возрасте, пока не обеспечивают желаемых результатов. На основе анализа факторов, способствующих и препятствующих трудовой занятости пожилого населения, авторами сделан вывод о необходимости первоочередного решения таких вопросов, как повышение заинтересованности работодателей в обеспечении занятости пожилых граждан и преодоление в обществе эйджистских стереотипов, необоснованно снижающих ценность трудового потенциала «возрастных» работников.


Ключевые слова:

пожилые граждане, постарение населения, трудовая занятость, границы пенсионного возраста, статистика занятости пожилых, тенденции занятости пожилых, работающие пенсионеры, эйджизм, возрастная дискриминация, предпенсионный возраст

Abstract: Providing employment opportunities for senior citizens in the context of increasing life expectancy of the  population is worldwide recognized as a necessary condition for active aging. Solution of this problem is mainstreamed due to raising the retirement age. The goals of this research is to describe the trends in the sphere of employment of senior citizens in the Russian Federation, which includes people of retirement and pre-retirement age, as well as assess the possibilities of implementing work activity of “age” employees. The problem of employment of Russian senior citizens is examined via analysis and systematization of the government statistics and secondary analysis of the data of monitoring and one-time sociological research (Russian monitoring of economic situation and public health, online surveys of employers and job applicants, local regional studies). The acquired results reveal the existing contradiction between the increasing motivation of senior citizens to continue work activity and inability of the system of social production to ensure necessary opportunities for its implementation. The steps taken by the government on providing legal guarantees for employment of the senior citizens, namely people of pre-retirement age, have not yet yielded the desired results. Having analyzed the factors that promote or impede the employment of senior citizens, the authors conclude on the need of the following issues to be addressed as a matter of urgency: interest of the employers in providing employment for senior citizens, and overcoming ageist stereotypes in the society that unreasonably reduce the value of labor capacity of “age” employees.


Keywords:

senior citizens, population aging, labor employment, retirement age limits, employment statistics for the elderly, employment trends for the elderly, working pensioners, ageism, age discrimination, pre-retirement age

Обоснование вопроса исследования.

Актуализация в общественном сознании и социальной практике различных аспектов жизнедеятельности пожилого населения, наблюдаемая в последние десятилетия, вызвана масштабными демографическими сдвигами, в результате которых неуклонно повышается доля пожилых граждан в структуре населения и их значимость в жизни социума. Складывающиеся демографические тенденции обусловливают необходимость формирования обществом новых практик взаимодействия с пожилыми людьми с позиций учета потребностей данной категории населения, к важнейшим из которых относится потребность участия в трудовой деятельности.

Трудовая занятость пожилых граждан, к числу которых традиционно относят лиц старше нормативно установленного государством трудоспособного возраста [1, с. 8], становится актуальной проблемой, прежде всего, для тех стран мира, которые уже столкнулись с постарением населения. В то же время мировое сообщество выработало общую позицию по отношению к трудовой деятельности пожилых, которая изложена в официальных документах международных организаций. Так статьей 12 Политической декларации и Мадридского международного плана действий по проблемам старения 2002 года, принятой второй Всемирной ассамблеей по вопросам старения, провозглашается необходимость обеспечения возможностей трудовой занятости пожилым людям. «Надежды и чаяния пожилых людей и экономические нужды общества требуют, чтобы пожилые люди имели возможность участвовать в экономической, политической, социальной и культурной жизни общества. Пожилые люди должны иметь возможность заниматься полезным трудом так долго, как они того хотят и могут, сохраняя доступ к программам общеобразовательной и профессиональной подготовки» [2, с. 5].

Мировой опыт свидетельствует о том, что реализация декларируемых международным сообществом целей в области обеспечения пожилым гражданам возможностей трудовой занятости сталкивается со многими препятствиями – пожилые сотрудники ни в одной из стран мира не рассматриваются в качестве предпочтительного трудового ресурса [3-5]. Наблюдается очевидное противоречие между современными демографическими трендами, обусловливающими увеличение продолжительности активного периода жизни людей, и укоренившейся в обществе идеологии эйджизма, согласно которой пожилой возраст продолжает ассоциироваться в сознании значительной части населения исключительно с немощью и болезнями, а в сфере трудовой деятельности – с отсутствием у пожилого работника таких социально одобряемых качеств, как продуктивность и результативность.

Актуальность проблематики занятости пожилых граждан резко возрастает в условиях повышения границ пенсионного возраста. Данный процесс в последние 15-20 лет коснулся большинства стран с высоким и средним уровнем экономического развития и сопровождается активизацией усилий государственных структур по обеспечению возможности трудовой занятости пожилым гражданам, находящимся в предпенсионном возрасте, а также смягчению негативных социальных последствий данного перехода для населения. Несмотря на вынужденный характер мер, предпринимаемых в сфере занятости пожилых граждан в ситуации повышения возраста выхода на пенсию, их реализацию можно отнести к промежуточным позитивным результатам в решении проблемы, рассмотрение которой не одно предшествующее десятилетие откладывалось на отдаленную перспективу. Речь идет о том, что наличие альтернативы трудовой занятости пожилого человека в виде возможности его выхода на пенсию снижает для государства и социума актуальность проблемы обеспечения работой пожилых граждан. При этом желание пенсионера продолжать трудовую деятельность в условиях объективной сохранности его физической и умственной трудоспособности становится личной проблемой гражданина пенсионного возраста, в решении которой он не может рассчитывать на значимую поддержку социальных институтов. В ситуации же повышения официального возраста выхода на пенсию механизмы обеспечения трудовой занятости пожилых граждан получают мощный стимул к развитию и приведению их в соответствие с императивами фактической демографической ситуации.

Недавние изменения пенсионного законодательства РФ, закрепившие постепенное повышение границ пенсионного возраста [6], реализация которых началась с 2019 г., обозначили включение России в число государств, для которых проблема трудовой занятости пожилых граждан перешла в разряд нормативно обусловленных и официально озвученных. В данной ситуации научные оценки остроты проблемы и возможных направлений ее решения приобретают особую значимость. Отметим, что к настоящему времени отечественная исследовательская практика в области проблематики трудовой занятости пожилых представлена значительным количеством работ, эмпирической базой которых являются данные государственной статистики, а также результаты многочисленных социологических исследований. К наиболее полным и информативным из них в аспекте изучаемого вопроса относятся данные Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения, проводимого с 1994 г. Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики». Постоянные опросы работодателей и соискателей рабочих мест проводят такие интернет-сервисы поиска работы, как «Работа.ру», «Hh.ru» и др. Кроме того, в научной литературе достаточно широко представлены результаты локальных региональных исследований по различным аспектам трудовой занятости пожилых граждан [7-12]. Таким образом, одной из исследовательских задач настоящего момента, обусловленного необходимостью решения проблемы трудовой занятости пожилых, находящихся теперь уже и в предпенсионном возрасте, является систематизация полученных результатов многочисленных исследований, что позволит оценивать готовность социума к неизбежным изменениям в сфере занятости и определять возможные направления действий субъектов происходящих процессов на ближайшую и отдаленную перспективу.

Характеристика тенденций трудовой занятости пожилых россиян.

Отправной точкой оценки уровня трудовой занятости лиц пожилого возраста является анализ показателей официальной статистики, характеризующих динамику рассматриваемого процесса.

Таблица 1 – Показатели трудовой занятости лиц пенсионного возраста (рассчитаны по данным государственной статистики) [13]

Показатели

Годы

1995

1998

2001

2004

2007

2010

2013

2016

2019

Доля населения, старше трудоспособного возраста, в % от численности населения

20,1

20,7

20,4

20,3

20,6

21,6

23,1

24,6

25,9

Доля населения старше трудоспособного возраста в структуре занятого населения, в %,

в том числе:

5,4

4,6

5,8

6,3

7,2

8,1

8,9

9,7