Особенности и динамика ресурсного потенциала "работающих бедных" (на примере социологического исследования в Республике Башкортостан)

Данное исследование проведено при поддержке гранта РФФИ № 20-011-00829 А «Преодоление бедности работающего населения как ключевой фактор устойчивого развития регионов России».

Специфика современной российской бедности заключается в том, что бедность населения (в особенности работающего) вызвана структурными факторами, главным из которых является существование значительной доли низкооплачиваемых рабочих мест на рынке труда. Ситуация усугубляется тем, что данная форма бедности приобрела затяжной, хронический характер. Такая бедность может быть преодолена только за счет системных государственных преобразований: увеличения инвестиционной активности, преодоления избыточной дифференциации социально-экономического развития на межрегиональном и внутрирегиональном уровне, оптимизации межбюджетных отношений, повышения производительности труда, существенного увеличения минимального размера оплаты труда, других серьезных государственных мер. Однако социально-экономическая ситуация, сложившаяся в России в настоящее время, свидетельствует об усилении негативного тренда. Очевидно, что в условиях негативного влияния пандемии коронавируса на социально-экономическую ситуацию в стране и в мире, количество «работающих бедных» будет только расти. В данной ситуации особую актуальность приобретают исследование ресурсного потенциала «работающих бедных», структуры доходов и расходов, а также особенностей потребления «работающих бедных», определенных с учетом изменения экономической ситуации.

Эмпирическую базу исследования составили результаты социологических исследований, проведенные Институтом социально-экономических исследований УФИЦ РАН в Республике Башкортостан в 2013 и 2020 году. Для вычленения группы «работающих бедных» был использован относительный подход, согласно которому среднемесячный размер дохода домохозяйства на члена семьи не должен превышать 50 % от среднедушевых доходов населения региона (Республики Башкортостан). В настоящем исследовании произведен анализ отдельных аспектов ресурсного потенциала «работающих бедных» как социально-трудовой группы.

Подавляющее большинство «работающих бедных» трудоустроено на основе трудового договора на неопределённый срок. Сравнительно с прошлым исследованием незначительно выросла доля работников, трудоустроенных на основе договора ГПХ. В целом это коррелирует с общероссийской тенденцией, которая проявляется в том, что организации чаще предлагают сотрудникам оформляться не по трудовой книжке, а по договору ГПХ ^[1]. На наш взгляд, такой вид оформления трудовых отношений в определенной мере ухудшает права работников, поскольку договоры ГПХ регулируются нормами гражданского кодекса, а не трудового. Также, как правило, в таких договорах не прописываются гарантии и дополнительные выплаты в случае стандартного сокращения штата (рис. 1).

Рисунок 1. Распределение ответов на вопрос «На каких условиях найма Вы работаете в настоящее время?»

Отдельные исследователи отмечают, что отличительной особенностью работающих бедных в России от работающих бедных Европы и США является то, что российские работающие бедные составляют ядро рынка труда, а не его периферию. Так, в странах Евросоюза, по данным доклада Европейской комиссии, уровень бедности среди работающих по найму составляет 7,4%, а среди самозанятых – 22,2%. Уровень бедности среди лиц с постоянной занятостью – 5,8%, в то время как среди лиц с временной занятостью – 16,2% ^[2]. Между тем, в России среди работающих бедных много тех, кто занят на постоянной работе в бюджетном секторе. Такой тезис подтверждается и результатами нашего исследования. Согласно результатам исследования 2013 г. было выявлено, что большинство опрошенных (60,9 %) заняты в государственных или муниципальных учреждениях. В организациях частного сектора трудятся 33,6 % респондентов. Выявленное соотношение числа занятых в государственном и частном секторах, практически «обратно пропорционально» количеству занятых в экономике региона. При этом, сравнительно с данными исследования 2013 года численность респондентов, трудоустроенных в организациях государственного сектора, по результатам исследования 2020 г. увеличилась на 4,9%. Поскольку в выборку исследования могли попасть только те, чей доход ниже 15000 рублей, напрашивается вывод о том, что для работающих в государственном секторе риск попадания в зону бедности выше, чем для тех, кто работает на частный бизнес (таблица 1).

Таблица 1. Распределение ответов на вопрос «К какому типу относится Ваша организация?

*По данным Башкортостанстата

По результатам предыдущего исследования (2013 г.) было опровергнуто предположение о том, что низкие трудовые доходы работающего населения являются следствием недостаточного опыта работы. Выяснилось, что численность респондентов, имеющих менее пяти лет стажа, составило 20,1% от общего числа опрошенных. Доля тех, кто имеет стаж от 5 до 10 лет, составляло 18,7%. Преобладающее большинство 62,2% имели стаж свыше десяти лет, что свидетельствует о несостоятельности рассмотренной гипотезы ^[3]. Согласно результатам исследования 2020 г. доля респондентов, имеющих более длительный стаж работы, выросла. Так, в текущем году стаж свыше десяти лет имели уже 71,5% опрошенных. То есть, такая тенденция может свидетельствовать о том, что бедность работающего населения переходит в хроническую плоскость, закрепляясь с увеличением стажа работы. (рис 2).

Рисунок 2. Общий трудовой стаж.

Тотальное большинство респондентов (89,9%) получает заработную плату в пределах 10-30 тыс. рублей. Согласно Башкортостанстату средняя заработная плата в Башкирии во втором полугодии 2020 года составила 26 833 рубля ^[4]. Получается, что 36,4 % опрошенных получают заработную плату на уровне МРОТ и прожиточного минимума, а 80% опрошенных имеют заработную плату ниже среднереспубликанского уровня. Сравнение среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы с частными организациями показывает примерное равное распределение. Однако, в границах 10-15 тыс. руб. доля «бюджетников» превышает долю работников частных организаций на 4 % (рис. 3).

Рисунок 3. Среднемесячный размер зарплаты по основному месту работы, с учетом квартальных и годовых премий, надбавок и прочих выплат, 2020 г. (руб.).

Для рынка труда европейских стран высокий уровень образования практически всегда определяет высокий уровень доходов. Однако, как отмечают исследователи, около 50% выпускников учебных заведений начинают трудовую деятельность с низкооплачиваемой работы. В дальнейшем, с ростом профессионального стажа и освоением компетенций таким работникам удается перейти на более высокооплачиваемые должности ^[5]. В нашем случае такой корреляции не прослеживается, более того, преобладающее большинство респондентов (94%) имеют профессиональное образование. При этом большинство из респондентов (как это отмечалось выше) имеют достаточно долгий стаж работы. Таким образом, наличие профессионального образования, в т. ч. высшего не гарантирует страховку от бедности. В определенной мере такие результаты обусловлены тем, что в выборку нашего исследования включались только официально трудоустроенные люди, а при официальном трудоустройстве в большинстве случаев требуется наличие профессионального образования

Наличие (отсутствие) дополнительных доходов является одним из ключевых индикаторов экономической активности. Анализ структуры дополнительных доходов от занятости в обследованных домохозяйствах позволяет выделить относительно низкий уровень предпринимательской активности (6,7% респондентов указали наличие доходов от предпринимательской деятельности) и минимальную задействованность на второй работе (10% респондентов). При этом, относительно высокая доля респондентов, имеющих «случайные заработки» (38,8%) свидетельствует о том, что «работающие бедные» не настроены на системную деятельность по преодолению собственной бедности и перебиваются разовыми подработками. Также надо отметить, что из числа данных респондентов только 7,3% указали вклад в формирование совокупного дохода домохозяйства как «значительный».

Низкая предпринимательская активность в домохозяйствах «работающих» бедных является деструктивным фактором, не позволяющим им повысить уровень своих доходов. Только 3,2% респондентов указали, что они занимаются бизнесом в настоящее время. При этом 12,4% опрошенных, имеют опыт занятия бизнесом, который нельзя назвать успешным. Более половины респондентов (54,8%) никогда не занимались и не хотят заниматься бизнесом. Однако 13,2 % намерены в будущем заняться коммерческой деятельностью, что позволяет говорить о наличии у них определенного потенциала (таблица 2).

Таблица 2 Опыт собственного бизнеса

Анализ финансового положения домохозяйств наглядно продемонстрировал рост количества опрошенных (7,3%), чьих доходов не хватает на покупку одежды. Практически каждому третьему респонденту денег хватает только на еду (таблица 3).

Таблица 3. Финансовое положение домохозяйства

	2013	2020
денег не хватает даже на еду	2,4	2,3
на еду хватает, но покупать одежду затруднительно	21,4	29,1
Издательство О нас Наши реквизиты Наши партнеры Контактная информация Политика конфиденциальности   Авторам Договоры Авторская зона   Услуги Институт рецензирования   Разное Как написать статью? Журналы в перечне ВАК Мобильное приложение Вопрос - ответ   Наши сайты Aurora group s.r.o. © 1998 – 2024 Nota Bene. Publishing Technologies. NB-Media Ltd.