Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Вопросы безопасности
Правильная ссылка на статью:

Экспериментальная апробация математической модели определения величины коллективного пожарного риска автомобильных газозаправочных станций

Шахманов Фанис Фаритович

кандидат технических наук

старший преподаватель, кафедра пожарной безопасности, Уфимский авиационно-технический университет

450017, Россия, республика Башкортостан, г. Уфа, ул. 8 Марта, 12/1, каб. 553

Shakhmanov Fanis Faritovich

PhD in Technical Science

Senior Lecturer, Department of Fire Safety, Ufa Aviation Technical University

450017, Russia, respublika Bashkortostan, g. Ufa, ul. 8 Marta, 12/1, kab. 553

fanissss@mail.ru
Фомин Александр Викторович

кандидат технических наук

профессор кафедры надзорной деятельности Санкт-Петербургского университета государственной противопожарной службы МЧС России

196105, Россия, г. Санкт-Петербург, пр. Московский, 149

Fomin Aleksandr Viktorovich

PhD in Technical Science

professor of the Department of Supervisory Activity at Saint Petersburg University of State Fire Service of Emercom of Russia

196105, Russia, g. Saint Petersburg, pr. Moskovskii, 149

fom-deg@yandex.ru

DOI:

10.25136/2409-7543.2018.4.26807

Дата направления статьи в редакцию:

07-07-2018


Дата публикации:

14-07-2018


Аннотация: Предметом исследования является оценка пожарной опасности автомобильных газозаправочных станций в целях риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного пожарного надзора. Риск-ориентированный подход представляет собой метод надзора, при котором периодичность проверок определяется отнесением объектов надзора к определенной категории риска. Анализ применения риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в отношении автомобильных газозаправочных станций, выявил, что критерии, по которым определяется категория риска, не учитывают вероятность и возможную тяжесть причинения вреда людям в случае пожара. Предлагается математическая модель определения коллективного пожарного риска, учитывающая вероятность и тяжесть потенциальных негативных последствий возможного пожара на автомобильной газозаправочной станции. Экспериментальная апробация математической модели показала, что математическая модель соответствует требованиям действующего законодательства РФ в части учета вероятности и тяжести потенциальных негативных последствий для людей от возможного пожара, позволяет уточнить распределение периодичности плановых проверок, применима к другим стационарным пожароопасным объекта, аналогичного класса функциональной пожарной опасности.


Ключевые слова:

риск-ориентированный поход, автомобильные газозаправочные станции, государственый пожарный надзор, категория риска, коллективный пожарный риск, математическая модель, экспериментальная апробация, пожарная опасность, оценка пожарной опасности, потенциальные последствия пожара

Abstract: The subject of the research is the assessment of the fire hazard risk of automobile gas stations for the purpose of establishing a risk-oriented approach to performing the federal state fire supervision. The risk-oriented approach implies the method of supervision that defines the frequency of audits based on referring a facility to a certain risk category. The results of analysing the risk-oriented approach to performing federal state fire supervision of automobile gas stations demonstrate that criteria that are used to assess the collective fire hazard risk do not include the probability and severity of harm that can be caused to people during fire. The authors offer their own mathematical model for assessing the collective fire hazard risk that takes into account the probability and severity of potential negative consequences of fire at an automobile gas station. Results of the experimental approbation of the aforesaid mathematical model have demonstrated that the model answers the requirements of the applicable legislation of the Russian Federation about the need to take into account the probability and severity of potential negative consequences of fire for people and allows to clarify the frequency of audits. The model can apply to other immovable hazard locations of a similar class of functional fire hazard. 


Keywords:

risk-oriented approach, automobile gas stations, state fire supervision, risk category, collective fire risk, mathematical model, experimental approbation, fire hazard, fire hazard assessment, potential consequences of a fire

Основным методом осуществления федерального государственного пожарного надзора (далее – ГПН) является организация и проведение проверок состояния объектов защиты. Риск-ориентированный подход представляет собой метод осуществления государственного надзора, при котором выбор периодичности проверок определяется отнесением объектов защиты к определенной категории риска. Цель риск-ориентированного подхода: оптимальное использование ресурсов и повышение результативности деятельности органов ГПН, снижения издержек юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [1].

Анализ применения риск-ориентированных подходов при осуществлении федерального ГПН, выявил несоответствие между существующими и требуемыми значениями качества принципов категорирования:

- критерии отнесения АГЗС к определенной категории риска, не связаны с уровнем риска причинения вреда людям, что не позволяют точно оценить уровень пожарной опасности АГЗС и уравнивает их по категории риска;

- параметры, по которым определяется категория риска АГЗС, не учитывают вероятность и тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований пожарной безопасности, как того требует федеральное законодательство, что также не позволяет объективно судить об уровне пожарной опасности АГЗС.

Необъективная оценка влияет на частоту проверок. Следствием частых проверок является повышение издержек владельцев АГЗС и надзорных органов, а редкие проверки или их отсутствие увеличивают взрывопожарную опасность АГЗС.

Это позволило выдвинуть гипотезу о том, что система риск-оринтированного пожарного надзора на АГЗС будет объективна и эффективна, если ее дополнить дополнительным элементом: функциональной подсистемой расчета риска, которая будет учитывать вероятность и тяжесть негативных последствий от возможного несоблюдения обязательных требований пожарной безопасности.

Анализ существующей и утвержденной МЧС России методики по определению расчетных величин пожарного риска на производственных объектах [2] в целях риск-ориентированного подхода показал, что она не применима по следующим основным причинам:

- значительная часть большого объема информации, которая необходима при расчете риска, не доступна без проведения проверки на объекте, например информация о наличии и техническом состоянии средств пожарной автоматики;

- информации об объекте защиты, содержащейся в декларациях и паспортах безопасности может быть не объективной и недостоверной.

Разработка математической модели расчета риска в целях риск-ориентированного подхода потребовала получения ответов на следующие вопросы:

1. Какова вероятность несоблюдения требований пожарной безопасности на АГЗС?

2. Как влияет несоблюдение требований пожарной безопасности на АГЗС на тяжесть негативных последствий от пожаров на них?

В целях получения ответов на данные вопросы был проведен статистический эксперимент, в ходе которого собраны материалы по результатам плановых и внеплановых проверок органов ГПН, Ростехнадзора, прокуратуры [3], а также судебная практика [4], в части нарушения требований пожарной безопасности на АГЗС в Республике Башкортостан, в период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2017 года (Таблица 1), при этом учитывалось, что некоторые нарушения, выявляемые не органами ГПН, соотносятся с нарушениями требований норм пожарной безопасности. Так, отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, можно соотнести с нарушением п. 439 [5], т.к лицензия является обязательным эксплуатационным документом.

Таблица 1 – Сведения о количестве и уровне опасности нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных при проведении проверок АГЗС в Республике Башкортостан за 2016-2017гг.

пп

Наименование АГЗС

Год

проверки

Вид проверки

Количество выявленных нарушений

Уровень опасности в баллах

1

2

3

4

5

6

1.

АГЗС, ООО «Газпром трансгаз Уфа», г. Салават

2016 г.

ПВП

3

1

2.

АГЗС ООО «УНП Газ», г. Уфа

2016 г.

ПВП

14

1

3.

АГЗС ИП Матренин, Давлеканово РБ.

2016 г.

ПВП

11

3

4.

АГЗС № 9 ООО «Сжиженный газ Уфа», г. Белорецк

2016 г.

ВВП

1

1

5.

АГЗС ООО «Форсаж», с. Мишкино

2016 г.

ПВП

6

2

6.

АГЗС ООО «Сжиженный газ Уфа», г. Учалы

2016 г.

ПВП

2

1

7.

АГЗС ООО «Сжиженный газ», г. Стерлитамак

2016 г.

ВВП

1

1

8.

АГЗС с. Ермолаево

2016 г.

ВВП

1

1

9.

АГЗС в г. Уфа

2016 г.

ВВП

1

1

10.

АГЗС ИП Ихсанов, г.Уфа