|
DOI: 10.25136/2409-8671.2018.2.26047
Дата направления статьи в редакцию:
18-04-2018
Дата публикации:
26-04-2018
Аннотация:
Объектом исследования является многонациональный тюркский мир и международные тюркские организации, предметом – действия отдельных стран, прежде всего Турецкой Республики, в отношении тюркских государств мирового пространства. Целью исследования является выявление причин, по которым сегодня международные тюркские организации занимают значимое место в системе международных отношений. Автором также рассматриваются важнейшие аспекты и история формирования новой подсистемы современных международных отношений – тюркского мира, а также роль акторов мировых процессов, участвующих в его создании. Автором проводится краткий анализ становления пантюркистских настроений в Турции и поэтапное распространение этих идей на территорию постсоветского пространства и Российской Федерации в 1990-х годах посредством тюркских организаций и других инструментов «мягкой силы», а также осуществляется попытка обосновать принципы работы таких турецких организаций, как ТИКА и ТЮРКСОЙ и их основные задачи. В ходе исследования были рассмотрены принципы взаимодействия тюркских государств друг с другом, а также с внешними игроками в политической, экономической и социокультурной сферах. В результате проведенного исследования можно сделать вывод, что стремления Турецкой Республики распространить свои ценности – результат политики «неоосманизма», где тюркский мир используется как одно из средств укрепления своих позиций на мировой арене на пути государства к трансформации в надрегиональную державу.
Ключевые слова:
тюркский мир, тюркские организации, Россия, Турция, Центральная Азия, пантюркизм, неоосманизм, мягкая сила, международные отношения, мировая политика
Abstract: The object of the study is a multinational Turkic world and international Turkic organizations; the subject is the actions taken by certain countries, particularly the Republic of Turkey, against the Turkic States of the world community. The aim of the study is to identify the reasons which allowed the international Turkic organizations to occupy a significant place in the system of international relations today. The author also considers the most important aspects and history of formation of a new subsystem of modern international relations – the Turkic world; as well as the role of the actors of global processes involved in its establishment. The author provides a brief analysis of the development of Pan-Turkist sentiments in Turkey and gradual extension of these ideas to the territory of the post-Soviet space and the Russian Federation in the 1990s through Turkic organizations and other "soft power" tools, as well as attempts to justify the principles of such Turkish organizations as TIKA and TURKSOY and their main objectives. The study addressed the principles of cooperation between the Turkic States, as well as with the external players in the political, economic and socio-cultural spheres. The conducted research concludes that the efforts of the Turkish Republic to impose its values are the result of "Neo – Ottomanism" policy, where the Turkic world is used as a means of strengthening its position on the world scene on the road to transformation of the State into a supra-regional power.
Keywords: Turkic world, Turkic organizations, Russia, Turkey, Central Asia, Pan-Turkism, Neo-Ottomanism, soft power, international relations, world politics
На протяжении долгих лет многонациональный тюркский мир, являлся одним из наиболее важных компонентов, лежащих в основе системы международных отношений. В настоящее время политическая активность тюркских государств прямо или косвенно влияет на глобальные процессы мировой политики. Турецкая Республика занимает и всегда занимала особое место в вопросах так или иначе связанных с миром тюркских государств – именно этому региону, где проживает наибольшая часть тюрок, во многом отведена главная роль наблюдателя за процессами, происходящими на тюркском пространстве. Кроме этого, Турция также является одним из самых активных игроков на арене тюркского мира, а ее деятельность во многом определена сетью тюркских организаций, посредством которых проводится масштабная пропаганда националистических идей государства за рубежом.
Как уже было отмечено, Турция всегда была одним из важнейших игроков, как тюркского мира, так и международных отношений – являясь наследницей Османской империи и единственной державой, имеющей исключительное право сдерживать важнейшие геостратегические Черноморские проливы Босфор и Дарданеллы, Турецкая Республика уже имеет превосходство по сравнению с другими, возможно, не мировыми, но многими региональными державами, поэтому очевидное лидерство Турции на арене тюркского мира объяснимо по тем же причинам. Вместе с этим успех государства в «тюркском мире» неразрывно связан с политикой правящих в Турции кругов, проводимой в традициях «неоосманизма» [1, с. 71], а также с многочисленными тюркскими организациями, участниками которых являются почти все тюркоязычные государства мира. Среди таких организаций можно выделить ТИКА, ТЮРКСОЙ, Тюркский совет и другие, но прежде чем переходить к анализу их деятельности, необходимо пояснить, на каких идеологических принципах она основана.
Сегодня Турция заметно старается укреплять позиции на региональной арене, прилагая все усилия к достижению главной цели – занять позицию надрегиональной державы, где тюркский мир, наряду с тюркскими организациями, являются основополагающими объектами в борьбе Турции за такой статус. Все эти устремления продиктованы именно неоосманскими настроениями, которые в свою очередь с недавнего времени стали неотъемлемой частью внешнеполитической доктрины государства. Обращаясь к истории, становится понятно, что «неоосманизм» - это вновь образованная идеология, основанная на принципах османизма, которые в начале XX века определяли позиции «младотурок», недовольных развалом Османской империи и унизительными позициями их государства на мировой арене. На самом деле доктрина османизма возникла гораздо раньше (во второй половине ХIX века) и призывала к таким принципам, как равенство наций и развитие империи, однако впоследствии, в ходе изменения баланса сил, трансформации статуса империи, а затем и ее развала, османизм приобрел новые отличительные черты, все более характерные для национализма[2, с.87]. Продиктованные Мудросским перемирием, а затем Севрским договором условия, по понятным причинам вызывали массовые волнения в османском обществе, и османизм претерпел значимые изменения, превратившись в более агрессивную идеологию, отражавшую в себе утопичные надежды на восстановление Османской империи и объединение ее народов.
Однако одних только идей османизма было недостаточно для сохранения Порты. Турецкое общество осознавало это, а влиятельное движение младотурок к тому времени постепенно утрачивало свое значение. По этой причине уже в конце XIX века на смену османизму пришли сразу две новые идеологии – исламизм, который зародился еще во времена «Новых османов» и пропагандировавал принципы единого ислама для всех мусульман, и отрицающий его тюркизм (позже пантюркизм), который стал особо популярен после прихода к власти кемалистов[2, с.172]. Интересно, что идеология пантюркизма, остающаяся одной из наиболее значимых для тюркского мира вплоть до настоящего времени, зародилась вовсе не в Турции, а в Российской империи и изначально именовалась никак иначе, как «тюркизм». Центральной фигурой тюркизма как идеологического явления стал Исмаил Гаспринский – деятель из Крыма, который одним из первых начал призывать к объединению тюрков России. Несмотря на идейную схожесть понятий «тюркизм» и «пантюркизм», отождествлять две эти идеологии нельзя.
Как тюркизм, так и пантюркизм схожи в своих националистических идеях. Однако, например, последователи тюркизма в Турции, в отличие от пантюркистов, осуществляли свои воззрения под лозунгом «Турция только для турок». При этом, под ним понималась идея о создании исключительной нации турков в пределах Турции, а тот, кто не изъявлял желания становиться турком, должен был покинуть территорию государства[3, с.79]. Создавалась эта нация, к тому же, путем создания единого национального языка, свободного от арабских и персидских заимствований, и, соответственно, культуры. Для достижения этих целей при Академии наук открывались специальные отделения тюркизма, издавались специальные газеты, призванные рассказать народам Турции о том, кто они есть на самом деле[3, с.82]. Пантюркисты пошли дальше, сосредоточив свою деятельность на поэтапном объединении тюркских народов мира в Тюркский Союз с целью создания новой нации под предводительством Турции. И именно в этом заключается основное отличие двух идеологий: если тюркизм был нацелен, прежде всего, на культурно-просветительской деятельности и объединении народов, проживающих в пределах государства, то пантюркизм выдвигал на передний план социокультурное объединение наряду с созданием такого государства, куда должны были войти тюрки не только Турции, но уже всего мира, за что справедливо нередко сравнивается с идеологией пантуранизма, изучающей мифическую общность тюрков[1, с. 75].
Большой вклад в развитие идей пантюркизма внес потомок влиятельного татарского рода Ю. Акчура. Именно он одним из первых предпринял попытку обосновать явление пантюркизма в качестве отдельной идеологии и стал наиболее узнаваемым теоретиком и идеологом турецкого национализма. В 1904 году одна из египетских газет публикует статью авторства Ю. Акчуры под названием «Три вида политики». Анализируя наиболее популярные в то время идеологии, исследователь приходит к выводу о том, что османизм наряду с исламизмом уже изжили себя и заявляет о их нежизнеспособности, в то время как тюркизм, наоборот, рассматривается как наиболее эффективная и правильная идеология [4]. Под тюркизмом автор понимает интеграцию турок, тюркских народов, а также представителей других наций-нетурок, идентифицирующих себя с тюрками на пространстве от Османской империи до Азии и Восточной Европы.
Позднее принципы пантюркизма нашли отклик среди ряда турецких деятелей. В 1923 году, в непростой и переломный для государства период образования Турецкой Республики, З. Гёкакльп продолжил исследования своего коллеги из Татарстана Ю. Акчуры. Наряду с объединением тюркских народов, в центре учений Гёкальпа находится идея о создании этнокультурного тюркского государства Турана – то есть прообраза Родины всех тюркских народов. Несмотря на то, что Гёкальп преуспел в распространении своих идей в пределах Турции и даже был приглашен в министерство просвещения М. Кемалем, его идеалистические идеи тогда не были восприняты всерьез. Кемалисты оправданно считали укрепление вновь образованной республики более важной задачей, чем создание Турана. Начиная с того времени, все вопросы национализма и национальностей регулировались приятым еще в 1920 году Национальном Обетом, а турецкая нация без лишних исследований была определена М. Кемалем как «мусульманское население Анатолии»[2, с. 173].
Политика кемалистов на какое-то время заставила турецкое общество забыть о прежних идеологиях, сосредоточив все силы на укреплении западных демократических ценностей, которые не были свойственны ни последователям османизма, ни, тем более, исламизма. После смерти лидера и основателя кемалистской идеологии в 1938 году в Турции можно было наблюдать отдельные вспышки пантюркизма, которые, однако, утихали так же внезапно, как и появлялись. Это в первую очередь объясняется тем, что после смерти М. К. Ататюрка турецкие власти не только не отказались от принятого ранее Западного курса, на что, вероятно, рассчитывали пантюркисты, возобновляя пропаганду своих идей, но и продолжили его, устанавливая все более тесные связи со странами Запада и примеряя на себя западные ценности.
Так или иначе, казалось, оставленные в прошлом идеи пантюркистов все же не были забыты до конца. Конец XX века ознаменовал новый этап в развитии принципов, призывающих к интеграции тюркских народов, только теперь, в условиях глобализации, речь шла об объединении не только тюркских народностей, проживающих в пределах Турции, но о тюрках всего мира. Именно тогда особо популярными стали идеи о неопантюркизме, последователи которого не отказывались от настроений пантюркистов, но уже использовали инструменты «мягкой силы» в реализации своих идей, и их роль сыграли именно тюркские организации. К тому же, была образована новая современная идеология неоосманизма, сформированная на основе всех вышеперечисленных идеологий, и в какой-то степени совместившая в себе частицы всех этих понятий[1, с. 78]. Сегодня неоосманизм предполагает воссоздание границ Османской империи, расширение сфер влияния и интеграцию тюркских народов мира. Во многом оживление этих настроений объяснялось событием, кардинально изменившим ход мировой политики – распадом СССР в 1991 году.
За почти 70 лет существования СССР Турция не имела возможности оказывать влияние на тюркские регионы и на государство в целом. Причина тому – крепкая вера населения в советскую идеологию и высокая степень национального самосознания, разрушенные в годы «перестройки», которая открыла путь инакомыслию, конфликтам власти и интеллигенции и стала катализатором не только ликвидации СССР, но и причиной упразднения таких понятий, как «советская нация»[5]. Вопрос национальностей в СССР достаточно сильно отличался от того, который сложился в результате распада государства. В Советском Союзе не все этнические меньшинства обладали широкими возможностями, существовали титульные и нетитульные нации, кроме этого, сама национальная идентичность не подразумевала какую-либо связь с этногруппой. Вместо этого существовало понятие «советский человек», а советская идентичность в каком-то смысле заменяла этноприналежность[6]. Политика, начатая в 1960-х годах, подразумевала курс на построение коммунизма, «стирание различий между нациями», а вместе с этим – формирование наднациональной советской общности, которая характеризовалась общей культурой и содружеством всех наций[7]. Исходя из этого, несмотря на то, что многонациональный народ СССР не отказывался от своих этнических корней, каждый гражданин считал себя частью советского общества, а населению, как правило, были чужды националистические настроения, так как необходимости в формировании отдельных этнических групп не было, и, следовательно, именно поэтому пантюркистских идей Турции в те времена просто никто бы не воспринял всерьез. В период «перестройки» и пропаганды десоветизации мировоззрение народов государства было искажено, в обществе все чаще появлялись националистические мысли о необходимости выделения этносов из советского общества, а Турция уже тогда понимала, что настал момент, когда ее призывы все же могут быть услышаны.
В результате многонациональный Советский Союз распался на 15 независимых государств, и Турецкая Республика не могла спокойно смотреть на образовавшийся «вакуум», упуская возможность распространить там свое влияние. Турция была искренне заинтересована в регионе Центральной Азии, и обретенная независимость сразу нескольких тюркских республик стала для Турции настоящим подарком. Действия Турецкой Республики не заставили себя ждать: воспользовавшись тяжелым положением России, Турция сразу же признала независимость вновь образованных республик, а все представители тюркских народов, проживающие в них, внезапно стали именоваться «внешними турками»[8]. Власти Турции всеми силами пытались продемонстрировать свою поддержку тюркским народам, взять их под свой протекторат и стать представителем их интересов на международной арене, что первое время у Турции получалось.
Успех и достаточно быстрое распространение внешнего влияния объяснялись внутриполитическим и внешнеполитическим кризисом Российской Федерации, а также политикой, которая проводилась властями на протяжении 1990-х годов XX века. В тот период главной задачей России, наряду с преодолением социально-политического и экономического кризиса, оставалось самоопределение, иными словами – выбор собственного пути развития: провосточного или прозападного[9]. Как известно, тогда руководство страны отдало предпочтение странам Запада, почти полностью положившись на их поддержку. Регионам России уделялось крайне мало внимания, не говоря уже об образованных республиках, где без российского влияния осталась значительная часть тюркского населения. Несмотря на образование СНГ в 1991 году и достижение некоторых договоренностей о сотрудничестве и взаимопомощи, почти каждая из республик, не без помощи внешних игроков, встала на собственный путь развития, постепенно удаляясь от России и российских ценностей. Все это не могло не сказаться на дальнейшей расстановке сил на постсоветском пространстве, где Турция занимала достаточно авторитетные позиции, пытаясь образовать свой собственный «тюркский мир»[10].
Кроме распада Советского Союза другим фактором, способствовавшем возобновлению и распространению пантюркистских идей в Турции стал приход к власти Партии справедливости и развития (ПСР), которая остается правящей до настоящего времени. Сегодня политика партии направлена на взаимодействие со странами Востока и тюркского мира в частности, однако, так было не всегда. Исторически в деятельности партии можно выделить три этапа развития:
1) Происламский период, когда лидерами партии и Р. Т. Эрдоганом в частности открыто пропагандировались принципы политического ислама (в период существования Партии благоденствия и Партии добродетели, на основе которых позже и будет образована современная ПСР);
2) Прозападный период, характеризующийся отходом от исключительно исламских принципов и разворотом в сторону стран Запада и западных ценностей (2002-2016 годы);
3) Период консервативного развития, «неоосманизма» и возвращения к исламским ценностям (современный этап);
Поняв, что после введенных еще М. К. Ататюрком демократических свобод исключительно происламские ценности не подходят турецкому обществу, а прозападная политика последних лет также потерпела поражение, правящие круги Турции, очевидно, пришли к выводу о необходимости перемен и идеологического переосмысления, которые отражаются прежде всего на внешней политике Турции и в первую очередь – на ее действиях в отношении тюркских государств.
Лидеры Турции не ошиблись: с распадом СССР у Турецкой Республики действительно появилось масштабное «поле» для действий. И хотя до недавнего времени постсоветское пространство было, скорее, «запасным вариантом» на случай, если что-то пойдет не по плану в отношениях со странами Запада (как и получилось), ведь основной акцент все же был сделан на взаимодействие именно с ними, Турция никогда не забывала о существовании тюркского фактора на территории бывшего Советского Союза, активно проводя политику по распространению и поддержанию там своего влияния. «Мягкая сила» – именно так принято называть политику вмешательства одних государств в дела других без применения военной силы, которая четко характеризует действия Турции на тюркском пространстве. В этом же контексте были вновь активизированы идеи пантюркизма, исламизма и воссоздания Османской Империи, которые в совокупности образовали «неоосманизм»[1, с. 74-75] в современном его понимании, о котором уже упоминалось выше и в рамках которого Турция предпочитает проводить свою внешнюю политику.
Сегодня Азербайджан, Киргизия, Казахстан, Туркменистан, Узбекистан – это те пять государств, которые наиболее оказались подвержены влиянию Турции и не случайно. Как уже отмечалось, для государства было жизненно-важно воздействовать на тюркские народы постсоветского пространства и сделать это раньше, чем ее геополитические конкуренты – США, Китай и Иран. Китай остается заинтересован в сохранении своего влияния на территории тюркоязычного Синьцзян – Уйгурского автономного района, ранее именовавшегося Восточным Туркестаном, которую он получил еще в XX веке[11], а Турция, наоборот, в лишении Китая этой привилегии. Иран ведет активную деятельность в близком с культурной точки зрения Таджикистане, что не может не беспокоить Турцию. Не успевая решать проблемы, связанные с Ираном в своем собственном регионе – Ближнем востоке – для Турции принципиально важно не допускать укрепления Иранской республики в Центральной Азии, а главное – распространения шиитских ценностей на религиозное меньшинство Таджикистана. США – пока еще коллега Турции в рамках Североатлантического Альянса – также стремятся к расширению сфер влияния в Центральной Азии, что в настоящее время также является предметом особого беспокойства для Турции, отношения которой со странами Запада в данный период времени далеки от совершенства.
Именно эти трудности вынуждают Турцию так или иначе контролировать ситуацию в регионе, поддерживая отношения с населяющими его странами. И если, например, с Азербайджаном Турцию на протяжении долгих веков связывают партнерские дружественные отношения, в особенности по ряду политических вопросов (Нагорно-Карабахский конфликт и т.д.), то какие-либо контакты с другими тюркскими державами, например, с Узбекистаном – результат долгой и продуманной политики.
Отношения с некоторыми тюркскими государствами действительно дались Турецкой Республике непросто. Несмотря на общую культуру и историю, о которых повсеместно спешила заявить Турция, далеко не все государства тюркского мира желали идти с ней на сближение. Первые противоречия тюркских государств проявились уже осенью 1992 года, когда Анкара приняла у себя глав тюркских государств, однако результаты встречи разочаровали Турцию: лидеры Казахстана и Узбекистана не приняли ряд ее предложений и проектов по усовершенствованию тюркского мира, тем самым поставив под сомнение амбиции Турецкой Республики на постсоветском пространстве. Вскоре после этого в политической жизни Турции началась «полоса неудач». В дружественном Азербайджане освободил пост протурецкий президент А. Эльчибей, многие страны ЕС и США начали распространять свое собственное влияние в Центральной Азии, даже не пытаясь сотрудничать с Турцией по многим вопросам[12, с.85].
Узбекистан также стал камнем преткновения на пути Турции к региональному лидерству. Поддержав узбекского оппозиционера М. Салиха и предоставив ему убежище, Турция обрекла себя на охлаждение отношений с этой страной. В качестве ответных мер власти Узбекистана приостановили деятельность сразу нескольких турецких организаций [13], что также негативным образом сказалось на Турции. «Оттепель» в отношениях между двумя странами случилась только в 2016 году, когда Р. Т. Эрдоган посетил столицу Узбекистана с целью наладить и пересмотреть двусторонние отношения[14].
Старания Турции налаживать отношения со странами Центрально-азиатского региона и укреплять там свои позиции были встречены без особого энтузиазма и Казахстаном. Позиция республик постсоветского пространства частично понятна: получив независимость, каждая из них стремилась стать региональным лидером, и появление в этот момент Турции, которая не скрывала своих намерений и активно продвигала идеи пантюркизма, в прямом смысли нарушало их планы. С другой стороны, вновь образованные республики были зависимы от внешних игроков в экономическом плане, иными словами – им не хватало собственных ресурсов для осуществления задуманных проектов, и в этом контексте, некоторые инициативы Турции были как никогда своевременны.
Гораздо лучше отношения у Турции складывались с Туркменистаном, особенно в вопросах экономики и безопасности. Турция являлась одним из главных инвесторов в этой стране, а также Казахстане и Киргизии. Кроме этого, Турецкая Республика была важным игроком на арене тюркских государств с точки зрения обеспечения военной переподготовки и техники – Турция приглашала на военные учения представителей стран Центральной Азии, а также поставляла вооружения многим из них, в том числе Казахстану, Киргизии[12, с.87], а также Азербайджану, который в начале 1990-х годов вел активные боевые действия с их общим с Турцией противником – Арменией. Тем не менее, Турция не ограничивала свое влияние только военно-экономическим сотрудничеством.
Фактически главную роль «посредника» Турции на постсоветском пространстве и одновременно на арене тюркского мира с самого начала ее деятельности в этом регионе играли тюркские организации, которые и представляли собой ту «мягкую силу», посредством которой осуществлялась выгодная для Турции политика по усилению своих позиций. За годы деятельности Турецкая Республика создала более 10 крупных организаций, осуществляющих как социально-политическую, экономическую, так и культурно-образовательную деятельность[15, с.6]. Интересно, что на разнообразных культурных организациях и центрах зачастую лежат более ответственные задачи, чем на тех, что несут ответственность за, например, экономическое взаимодействие.
Как правило, миссия каждой из них та же, что и у пантюркистов начала XX века – интеграция тюркских народов. Отличительная особенность заключается в методах, посредством которых эта задача осуществляется. По понятным причинам, основоположники пантюркистских идей были ограничены в своих действиях как государственными режимами, так и отсутствием передовых технологий и других коммуникативно-интеграционных средств, которые в настоящее время являются важнейшими методами формирования общественного самосознания и идеологий[16]. Сегодня, в эпоху цифровых технологий и демократических ценностей, реализация принципов объединения тюркских народов кажется более выполнимой, чем Турция активно пользуется. Кроме сети тюркских организаций на постсоветском пространстве Турцией реализуется деятельность массы интернет-порталов и ряда других СМИ, которые занимаются пропагандой выгодных для страны воззрений. В качестве примера достаточно привести наиболее популярную в России и на пространстве СНГ социальную сеть «Вконтакте», где зарегистрировано большое количество протурецких сообществ, многие из которых граничат с национализмом или даже шовинизмом[15, с.8].
Тем не менее, масштабы деятельности средств массовой информации несравнимы с той, которая проводится тюркскими организациями, самые крупные из которых, как правило, являются государственными. В настоящий период времени одними из самых крупных организаций остаются ТИКА и ТЮРКСОЙ.
Турецкое Агенство по международному сотрудничеству и развитию (ТИКА) было образовано в 1992 году. Несмотря на то, что в настоящее время центры данной организации можно встретить во многих странах мира, первый координационный офис был открыт именно в Туркменистане, что еще раз доказывает необходимость Турции в укреплении своих позиций сначала именно на постсоветском пространстве, а затем и в остальном мире.
Интересно, что, если провести контент-анализ интернет ресурсов агенства, можно понять, что пропаганда тюркских ценностей и интеграции в рамках пантюркизма ведется уже на уровне официального сайта организации. Так на странице, которая по замыслу должна рассказать о деятельности организации, с первых строк речь идет не об истории создания и задачах агенства, а о распаде Советского Союза и его итогах. Следующая, видимо, отобранная по важности информация, снова повествует не о принципах работы организации – основатели посчитали принципиально важным рассказать о том, что именно Турция была первым государством, признавшим независимость образованных республик. Помимо этого, далее эффектно расписаны принципы единства тюркских наций, необходимость сотрудничества, общие закономерности развития со всеми тюркскими странами СНГ и Азербайджаном (чему и посвящена большая часть всего текста), а также достоинства и заслуги Турции, оказывавшей поддержку тюркским государствам начиная с 1990-х годов ХХ века[17]. Таким образом, к концу только второго абзаца, предварительно просканировав вышеописанные данные, посетитель сайта может увидеть информацию о том, что все-таки представляет из себя интересующая его организация и какие задачи в своей деятельности она преследует.
|
Рус
© 1998 – 2024 Nota Bene. Publishing Technologies. NB-Media Ltd.
