Административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

DOI:

Дата направления статьи в редакцию:

Дата публикации:

Аннотация: Авторы исследуют вопросы правового регулирования и практики реализации положений статьи 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. В статье анализируются положения законодательства, организационно-распорядительных и информационно-методических документов органов российской прокуратуры, данные статистических наблюдений, судебная практика. Изучены и оценены различные точки зрения по вопросам проблематики исследуемой сферы, в том числе относительно субъектов соответствующего правонарушения, надлежащей квалификации и др. Исследование произведено на основе общенаучного диалектического метода познания и вытекающих из него научных методов: системно-структурного анализа, логического, специально-юридического, статистического, метода правового моделирования. В статье представлены результаты комплексного анализа правоприменительной практики реализации административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые отражают реальное положение дел в исследуемой сфере. При этом изучены статистические данные всех основных органов власти, задействованных в соответствующей сфере правоотношений. Установлено, что ряд выявленных проблем в данной сфере могут быть решены правоприменительной практикой, а отдельные требуют законодательного урегулирования.

Ключевые слова:

Abstract: The authors study the issues of legal regulation and implementation of the provisions of article 5.59 of the Administrative Offences Code of the Russian Federation containing administrative responsibility for the violation of the procedure of consideration of citizens’ appeals. The paper analyzes provisions of legislation, organizational and information and guidance documents of Russian prosecution agencies, statistical data and judicial practice. The authors study and assess various viewpoints on the issues of the sphere under consideration including the subjects of such violation, appropriate qualification, etc. The study is based on general scientific dialectical method of cognition and the related scientific methods, structural and functional analysis, logical, legal, statistical methods and the method of legal modeling. The paper presents the results of the analysis of law-enforcement practice of realization of administrative responsibility for the violations contained in article 5.59 of the Administrative Offences Code of the Russian Federation, which reflect the current situation in the sphere under consideration. The authors study statistical data of the key authorities involved in this sphere of relations. The authors conclude that the range of detected problems can be solved by means of law enforcement practice, and some of them need to be regulated. 

Keywords: