Анализ процессов интеграции и дезинтеграции в Европейском Союзе

Проблема поиска оптимальных размеров государства исследуется, в частности, с помощью политико-экономических моделей ^[24], основанных на дихотомии производства общественных благ и их потребления. Чем больше государство, тем ниже удельные издержки производства общественных благ (включая, безопасность) и прочих услуг, которые это государство предоставляет гражданам. Поэтому крупные государства обладают преимуществом большого внутреннего рынка. Но если население большой страны слишком разнородно, то ее гражданам трудно прийти к согласию, какие именно общественные блага должно предоставлять государство, каким должен быть размер государства и, следовательно, уровень налогообложения. Тогда возникают тенденции к дезинтеграции страны.

В табл. 1 показаны среднегодовые темпы роста ВВП на душу населения в странах Евросоюза за период с 1950 г. по 2010 г.

Таблица 1. Среднегодовые темпы роста ВВП на душу населения в странах ЕС

* Данные по ВВП – с 1990 г.

http://www.ggdc.net/maddison/maddison-project/data.htm

Из таблицы видно, что после вхождения страны в ЕС, темпы роста ВВП на душу ее населения, как правило, снижались относительно среднемировых (за исключением Великобритании, Бельгии, Ирландии, Польши и др.). Вместе с тем, Швейцария, не входя в ЕС, имея около 8 млн. чел. населения, ограниченные ресурсы и малую площадь, является одной из самых богатых и развитых стран мира. Небольшая Норвегия характеризуется высокими темпами роста экономики.

Можно предположить, что созданные институты единого рынка, общего таможенного пространства, единая валюта, направленные на снижение удельных издержек, нейтрализуются другими неэкономическими механизмами и институтами. Как и многие великие державы, Евросоюз может попасть в «ловушку перенапряжения сил», т.е. не сможет решить три важнейшие задачи – синхронное обеспечение роста экономики, социальной стабильности и безопасности ^[28]. Многими исследователями отмечается, что Евросоюз страдает от глубокого кризиса идентичности, созданные институты плохо управляемы, избыточное регулирование душит конкуренцию, ЕС отдалился от избирателей и утратил живую связь с ними ^[5].

Недостаточные темпы экономического роста, проблемы в сфере безопасности (нелегальная миграция, терроризм), ожидаемый выход Великобритании из ЕС побуждают к дальнейшим исследованиям в сфере анализа процессов интеграции и дезинтеграции над- и межгосударственных образований с использованием различных подходов.

1.1. Модель безопасности

Безопасность («отсутствие опасности; сохранность, надежность» ^[7]) есть процесс и результат развития общества, государства, их взаимодействия с другими этносами и культурами; есть присущее людям чувство упорядоченности и правильности их жизни ^[1]. Безопасность является потребностью, общественным благом и ценностью. Ценности по своей природе дихотомичны, двойственны (добро – зло, любовь – ненависть, жизнь – смерть, развитие – сохранение и т.д.): тотальное господство одних нравственных ориентиров ведет к неутолимой жажде других ^[12]. Главное условие и источник развития человека и общества – способность справляться с конфликтностью ценностей.

В логике высказываний ^[17] дихотомии пары ценностей (их непреодолимой связности) можно поставить в соответствие бинарную связку конъюнкции & («и», логическое умножение). В математике дихотомии соответствует мультипликативная функция. Функцию u_i безопасности i-го государства определим через дихотомию ценностей развития и сохранения:

u_i = w_i q_i, (1)

где: w_i – функция развития (суверенности) i-го государства; q_i – функция его сохранения.

1.2. Функция развития и оценка ее параметров

По С. Нефедову три ключевых фактора влияют на человеческую историю ^[13]: география, демография и технологии. В экономике производство товаров и общественных благ описывается с помощью степенных (функция Кобба-Дугласа) или иного вида производственных функций, учитывающих труд, капитал и технологии ^[25]. Рассматривая суверенитет государства как общественное благо, функцию w_i суверенности i-го государства определим с использованием степенных функций:

`w_(i)=lambda_(i)w_(bi)` , (2)

` lambda_(i)=(1+I_(i))^(chi) ` , (3)

`w_(bi)=(z_(i)/z_(max))^(omega)(s_(i)/s_(max))^(1-omega)` , (4)

где: ` lambda_(i) ` – функция социальных технологий i-го государства;

w_bi – базовая суверенность i-го государства;

I_i – индекс социальных технологий (инноваций) i-й страны;

`chi` – статистический параметр (степень социально-технологического фактора);

z_i – численность населения i-й страны;

s_i – ее площадь;

s_max – площадь крупнейшей страны (России);

z_max – численность населения самой многочисленной страны (Китая);

`0<=omega<=1` – параметр эластичности по демографическому фактору.

Функция развития (2–4) учитывает три показателя (индекс социальных технологий, относительные численность населения и площадь) и имеет два параметра. Рассмотрим возможные способы оценки параметров функции развития и индекса социальных технологий.

Оценка параметра эластичности. Важнейшим атрибутом государства являются его вооруженные силы: основой власти «служат хорошие законы и хорошее войско. Но хороших законов не бывает там, где нет хорошего войска, и наоборот, где есть хорошее войско, там хороши и законы» ^[11]. Используя численности вооруженных сил крупнейших 87-ми государств мира по состоянию на 2006 г. методом наименьших квадратов получим `omega=0,5` ^[23].

Оценка индекса социальных технологий. Учет социальных технологий обычно выполняется с использованием индексов. В частности, глобальный индекс инноваций GII составлен из 80 различных переменных и рассчитывается как взвешенная сумма оценок двух групп показателей: располагаемые ресурсы и условия для проведения инноваций (Innovation Input); достигнутые практические результаты осуществления инноваций (Innovation Output) ^[27].

Определим индекс I_i социальных технологий i-го государства как совокупность трех показателей: 1) уровень урбанизации (результат исторического развития, прошлое); 2) уровень валового внутреннего продукта на душу населения (настоящее) и 3) темпы роста численности населения (будущее):

`I_(i)=V_(i)/(3V_(max))+D_(i)/(3D_(max))+N_(i)/(3N_(max))` , (5)

где: V_i – ВВП на душу населения i-й страны; D_i – доля городского населения в i-й стране; N_i – прирост населения i-й страны; V_max,D_max,N_max – максимальные значения указанных показателей (по исследуемым государствам).

Коэффициент корреляции между индексами GII-2013, GII-2014 и индексом I_i равен 0,75 ^[23]. В силу простоты модели (5) и доступности данных по населению, ВВП и урбанизации, можно вычислить значения индекса I_i с достаточной точностью за большой исторический период или оценить его прогнозное значение.

Оценка степени социально-технологического фактора. Конкретный вид функции социальных технологий (3) определяется использованием индекса I_i. Крепость и силу государства (союза государств) можно оценить по результатам военных действий, поскольку в ходе войны «все политические и социальные учреждения подвергаются проверке и испытанию «огнем и мечом». Сила и слабость учреждений и порядков любого народа определяется исходом войны и последствиями ее» ^{[10, с. 245]}. Для оценки степени c воспользуемся выражением:

`sum_(j in J_(i))(d_(ij)z_(j))=(1+I_(i))^chiz_(i)` ,

где: J_i – множество стран, являющихся союзниками (доминионами) i-й страны, включая союзообразующее государство (метрополию); d_ij – отношение доли погибших в j-й стране к доли погибшим в метрополии (i-й стране). Содержательно левая часть последнего выражения есть численность «эффективного населения» i-й страны, учитывающая вклад союзников в решение жизненно важных дел метрополии (союзообразующего государства).

Например, в ходе боевых действий в первой мировой войне Франция потеряла погибшими и умершими военнослужащими 3,2% населения, тогда как в ее колониях доля погибших составила 0,44% (в семь раз меньше). Используя данные о потерях Франции, Англии и их колоний в первой мировой войне, Германии и ее союзников во второй мировой войне, США и их союзников в Ираке в период с 2003 г. по 2010 г., получена нижняя оценка степени технологического фактора `chi=0,13-0,5` ^[23]. Оценка отражает возможности государства по эффективному удержанию контролируемых территорий и населения и созданные для этой цели институты. Минимальное значение степени (0,13) характерно для ситуаций, когда преследуются преимущественно экономические интересы. Если речь идет о военной безопасности, реализации социально-политических целей, то следует использовать значение для нижней оценки степени, равную 0,5.

Верхняя оценка степени технологического фактора находится для отдельных сфер деятельности. В частности, применительно к экономике для оценки роли крупнейшей экономической державы можно использовать значение `chi=1,3` ^[23]. Содержательно верхняя оценка степени характеризует возможности государств по формированию наднациональных институтов, привлечению союзников, расширению зоны национальных интересов.

Далее рассмотрим определение функции сохранения государства.

1.3. Функция сохранения и оценка ее параметров

В науках о человеке и обществе мы наблюдаем принцип самоподобия: по отдельным поступкам можно судить о субъекте, по субъектам – об обществе, по обществу – об общем состоянии мира ^[21]. Известно, что психология имеет своим предметом уровни личности и индивидуальных коммуникаций, а социология – уровни группового, коллективного и массового взаимодействия. Вместе с тем, «все многочисленные учебники по этим дисциплинам имеют примерно одинаковый состав излагаемого материала и отличаются лишь акцентами» ^{[14, с. 23–24]}.

Пусть z_i есть численность населения i-го региона (субъекта федерации, административно-экономического района, страны, союза), z_ij – численность j-го этноса (национальности) в нем, причем

`z_(i)=sum_(j=1)^(n_(i)) z_(ij)` , `zeta_(i)=max_(j=1,...,n_(i))z_(ij)` , (6)

где n_i – количество этносов в i-м регионе, `zeta_(i)` – численность регионообразующего этноса. В силу того, что государство является иерархической структурой, допустим, что социальные взаимодействия осуществляются только по линии регионообразующий этнос – другой этнос, а взаимодействиями между нерегионообразующими этносами можно пренебречь. Регионообразующий этнос i характеризуется параметром `delta_(i)>0` притяжения, отражающим способность этноса к объединению других этносов в единую общественную единицу. Каждый этнос i-го региона характеризуется параметром разнородности `mu_(ij)>=1` с регионообразующим этносом (для регионообразующего этноса положим `mu_(ij)=1` ).

Определение функции сохранения. Используя распределение Парето, обладающее свойством самоподобия, определим функцию сохранения i-го региона (государства):

`q_(i)=(zeta_(i)/z_(i))^(delta_(i)mu_(i))` , `mu_(i)=(1/z_(i))sum_(j=1)^(n_(i))mu_(ij)z_(ij)` . (7)

Мы имеем функцию с двумя параметрами: `zeta_(i)` – параметр сдвига и `delta_(i)mu_(i)` – параметр формы. Чем выше однородность населения (доля регионообразующего этноса), тем больше значение функции сохранения. Для разнородного (полиэтнического) региона комфортность проживания в нем определяется значением параметра формы: чем меньше величина произведения ` ` , тем комфортнее проживание и тем меньше деструктивных действий, причинами которых выступают объективно существующие различия. Причем параметр разнородности отражает существующие различия, а параметр притяжения – способности и возможности по их смягчению. Иными словами, эти параметры отражают дихотомию ценностей конкуренции – кооперации, размежевания – сплоченности, индивидуализации – соци