Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Полицейская деятельность
Правильная ссылка на статью:

Исследование способов совершения побега из-под стражи как профилактика чрезвычайного происшествия

Чепик Ирина Викторовна

преподаватель, кафедра организации деятельности охранно-конвойных подразделений полиции, Тюменский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации

625049, Россия, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Амурская, 75

Chepik Irina Viktorovna

Lecturer, Department of Organization of Activities of Security and Convoy Units of the Police, Tyumen Institute for Advanced Training of Employees of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

625049, Russia, Tyumenskaya oblast', g. Tyumen', ul. Amurskaya, 75

barkovairinav@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2454-0692.2022.3.38193

Дата направления статьи в редакцию:

26-05-2022


Дата публикации:

02-06-2022


Аннотация: Предметом исследования является общественная опасность, которую несет совершение побега из-под стражи. В статье указывается на то, каким социальным институтам причиняется вред, ущерб и какие тяжелые последствия могут наступить после осуществления такого общественно опасного деяния, как побег. Обращается внимание на важность изучения способов совершения побега из-под стражи, так как здесь кроется следствие многих нарушений в служебной деятельности охранно-конвойных подразделений полиции – допущение сотрудниками полиции благоприятных условий для совершения противоправных действий. Особо отмечается проблема некомплекта в исследуемых подразделениях полиции. Выносятся предложения по стимулированию сотрудников охранно-конвойных подразделений полиции. Большинство представленных в статье способов совершения побега из-под стражи проиллюстрировано судебной практикой, что означает практическую применимость данных способов спецконтингентом и наличие уже оконченных преступлений, в результате совершения которых ряд сотрудников полиции привлечен к дисциплинарной или уголовной ответственности. Основными выводами представлены отдельные меры по предупреждению побега из предварительного заключения. В исследовании проводится параллель между нарушениями сотрудниками полиции установленного порядка охраны и конвоирования и совершением (либо попыткой) побега из-под стражи. Обращено внимание на необходимость изучения причин, условий, факторов, способствующих совершению побега, только в совокупности с изучением способов, при помощи которых возможно совершение побега из-под стражи. Освоение рассматриваемых явлений невозможно в отрыве друг от друга, так как влечет недостоверную интерпретацию, неправильные выводы, а соответственно и неверно сформулированные меры предупреждающего характера, которые могут быть в результате не эффективны.


Ключевые слова:

Побег из-под стражи, способ совершения побега, условия, нарушения, предупреждение побега, предварительное заключение, охранно-конвойное подразделение, сотрудники полиции, чрезвычайное происшествие, некомплект

Abstract: The subject of the study is the public danger posed by escaping from custody. The article indicates which social institutions are harmed and what serious consequences may occur after the implementation of such a socially dangerous act as escape. Attention is drawn to the importance of studying the methods of escape from custody, since here lies the consequence of many violations in the official activities of the security and escort units of the police - the assumption by police officers of favorable conditions for committing illegal actions. The problem of shortage in the investigated police units is particularly noted. Proposals are being made to stimulate the employees of the security and escort units of the police. Most of the methods of escape from custody presented in the article are illustrated by judicial practice, which means the practical applicability of these methods by a special agent and the presence of already completed crimes, as a result of which a number of police officers have been brought to disciplinary or criminal responsibility. The main conclusions are some measures to prevent escape from pre-trial detention. The study draws a parallel between violations by police officers of the established order of protection and escort and the commission (or attempt) to escape from custody. Attention is drawn to the need to study the causes, conditions, factors contributing to the escape, only in conjunction with the study of the ways in which it is possible to escape from custody. The development of the phenomena under consideration is impossible in isolation from each other, as it entails unreliable interpretation, incorrect conclusions, and, accordingly, incorrectly formulated preventive measures, which may not be effective as a result.


Keywords:

Escape from custody, method of escape, conditions, violations, escape warning, preliminary conclusion, security and convoy unit, police officers, emergency incident, shortage

Целью исследования является изучение способов, при помощи которых может быть совершен побег из-под стражи лиц, находящихся в предварительном заключении, для выработки мер по недопущению данного чрезвычайного происшествия.

Задачи исследования:

1. Отметить вред, который может последовать в результате совершения побега из-под стражи.

2. Рассмотреть способы, при помощи которых может быть совершен побег из-под стражи.

3. Изучить судебную практику по делам, связанным с совершением побега, привести примеры для иллюстрации способов совершения побега из-под стражи.

4. Указать на возможные нарушения в служебной деятельности сотрудников охранно-конвойных подразделений, которые могут повлечь создание благоприятных условий для совершения побега из-под стражи.

5. Обозначить отдельные меры по предупреждению побегов лиц, находящихся в предварительном заключении.

Совершение побега из-под стражи лицом, находящимся в предварительном заключении, а также попытка его совершения – общественно опасное деяние, оказывающее негативное влияние на деятельность различных структур и органов государственной власти.

В первую очередь, в результате совершения побега из-под стражи или такой попытки, нарушается деятельность судебной системы. Не обеспечивается исполнение судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, ее продлении, реализация обвинительного приговора и др., а также нарушается ход предварительного расследования уголовного дела, может быть оказано «давление» на свидетелей или иных участников уголовного процесса, уничтожены неизвестные органам власти доказательства, предметы, средства совершения преступления. Вследствие совершения данного деяния, парализуется вся деятельность охранно-конвойных подразделений, так как становятся запрещены любые выводы подозреваемых и обвиняемых, а также их передвижения. Таким образом, лица, не каким образом не связанные с совершением побега, а также лицом, его совершившим, не имеют возможности продолжать или начинать судебные заседания, временно ограничиваются в осуществлении предусмотренных законодательством действий. Указанная ситуация может повлечь затягивание сроков расследования уголовного дела, судебного процесса, либо не обеспечение в полной мере прав всех участников уголовного процесса. Так как, например, следственные органы могут временно лишиться возможности проводить следственные действия.

Подозреваемые и обвиняемые, совершая побег из-под стражи, могут причинить материальный ущерб, приводя в негодность инженерно-технические средства укрепленности, также могут причинить вред здоровью сотрудникам полиции, иным подозреваемым и обвиняемым, либо совершить противоправные действия в отношении них при достижении своих целей.

Существенное значение также будет иметь оценка данной ситуации общественностью. Одним из основных критериев оценки деятельности полиции в соответствии с п. 6 ст. 9 ФЗ от 07 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» является общественное мнение. Побег из-под стражи подрывает авторитет органов власти в глазах общества. У людей складывается мнение, что система учреждений для содержания преступников не способна обеспечить их изоляцию [1]. В связи с чем снижается доверие к государственным органам.

Настоящая тема является актуальной для исследования, так как одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации является повышение эффективности организационных и иных мер по предупреждению чрезвычайных происшествий в сфере охранно-конвойных функций, а также соблюдению законности и дисциплины личным составом подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, следует отметить, что одной из основных задач, ставящихся перед должностными лицами спецучреждений, а также охранно-конвойных подразделений полиции является организация профилактики чрезвычайных происшествий, в том числе побегов из-под стражи, суицидов, членовредительств, захватов заложников, нападений подозреваемых и обвиняемых на сотрудников полиции и других лиц [2].

В теоретических и методических разработках существуют различные подходы в характеристике причин и условий совершении побегов, а также способов их совершения. Анализ этих разработок показал неполноту исследования условий совершения побегов, сводящихся к тому, что они рассматривались в отрыве от способов их совершения [3].

Побеги из-под стражи могут классифицироваться по различным основаниям. Например, по форме, побег может быть совершен тайно (скрытно) от сотрудников, осуществляющих охрану и конвоирование спецконтингента, иных лиц или открыто, когда лицо совершающее побег из-под стражи осознает, что его действия видны и очевидны для окружающих, такой побег может быть совершен как с применением насилия (физического, психического), оружия (орудия), так и без них.

По количеству участников можно выделить групповой или одиночный побег, причем, следует отметить, что групповой побег намного опаснее ввиду возможной совместности действий или объединения усилий.

При совершении побега может причиняться имущественный ущерб гражданам, организациям либо нет.

Побег может быть совершен в результате тщательного его планирования, изучения способов и методов охраны, проведения подготовительных мероприятий, а также в результате случайно сложившихся «благоприятных» условий для его совершения, спонтанно, без предварительного обдумывания и внезапно возникшего желания его совершить.

Побег, совершаемый из предварительного заключения, может быть отличен от побега, совершаемого из мест отбывания уголовного наказания ввиду различия в условиях содержания лиц, содержащихся в этих местах, применяемых к ним мер принуждения, выполняемой ими процессуальной роли, их передвижения и мест пребывания. Рассмотрим наиболее типичные способы совершения побега из-под стражи, которые могут быть характерны при нахождении подозреваемых, обвиняемых в предварительном заключении.

1. Выведение из строя технических (например, заклеивание «глазка» видеокамеры, разрыв шлейфа сигнализации при проведении подготовительных мероприятий в целях осуществления побега) и инженерных средств охраны (подкоп, пролом стены, пола, потолка, спиливание решетки, слом замка) или преодоление инженерных укреплений вследствие их несоответствия предъявляемым к ним требованиям.

О. приискал в помещении камеры металлические пруты, проследовал к оконному проему в камере и указанными металлическими прутами открутил от стены внутреннюю металлическую решетку, затем ослабил крепления к стене наружной металлической решетки, отогнул ее от оконного проема и, получив реальную возможность действовать самовольно, незаконно покинул камеру через оконный проем, скрылся от правоохранительных органов, то есть совершил побег [4].

2. Совершение побега «На рывок» - открытая попытка совершения побега, предпринимается в присутствии сотрудников полиции, может быть сначала предпринята попытка отвлечь сотрудника полиции или дезориентировать его (бросить в глаза сыпучее вещество, облить жидкостью, толкнуть, сделать вид, что падает сам).

Так,свидетель А. в судебном заседании пояснил, что он осуществлял охрану здания…, сотрудники конвоя Х. и С. конвоировали подсудимого П., с надетыми спереди наручниками. Когда они спустились по лестнице со второго этажа и поравнялись с выходом из здания суда, обвиняемый П. сделал резкий рывок в сторону выхода из здания суда и выбежал на улицу [5].

3. Нападение как самих лиц, находящихся под стражей (групповое, одиночное), так и внешнее нападение со стороны иных лиц, которое может быть вооруженным либо нет (на спецавтомобиль при перевозке, на здания, в которых содержится лицо под стражей, во время следственных действий и др.).

4. Захват заложника (-ов) может быть осуществлен с помощью физического (психического) воздействия, так и с применением запрещенного предмета, вследствие некачественно проведенного личного обыска.

5. Путем подкупа должностных лиц. К сожалению, не все сотрудники верны присяге, обладают высокими нравственными принципами и не коррумпированы, поэтому могут умышленно допустить побег или способствовать его совершению в корыстных целях.

Так, суд квалифицирует действия К. по ч. 2 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом взятки за незаконные действия, так как К, являясь начальником ИВС, получил от Ф. взятку в виде комплектующих частей компьютера на общую сумму 16 190 рублей за незаконные действия - оставление содержащегося в ИВС ОВД Ф. свыше установленных законом сроков.

В дальнейшем Ф. был совершен побег из-под стражи при помощи К. за дополнительное вознаграждение) [6].

6. Путем обмана сотрудников полиции (подмена на лицо, которое должны освободить, подмена на сотрудника).

В результате халатного отношения к служебным обязанностям ДПНСИ и начальника корпусного отделения, доподлинно не установивших личность подследственного Т.1990 г.р., обвиняемого по ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 1 УК РФ, в камере произошла подмена и конвою подразделения полиции был передан другой подследственный Т., 1986 г. р., обвиняемый по ст. 30 ч. 1, ст. 228-1 ч. 5 УК РФ. На судебном заседании Т. был освобожден из-под стражи и скрылся, совершив побег [7].

7. Самовольный уход от сотрудников полиции в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением сотрудниками полиции своих должностных обязанностей (оставление (при осуществлении посадки в спецавтомобиль) в помещении для конвоя (в камерном блоке) лица, находящегося под стражей, которое затем беспрепятственно его покидает, потеря бдительности, отвлечение от несения службы (разговор по телефону, курение), неосуществление надзора, неприменение средств ограничения подвижности в установленном порядке и т.д.).

В прогулочный двор ИВС были выведены подозреваемые и обвиняемые из нескольких камер. Находясь без надзора в прогулочном дворе, они через проем в металлической конструкции потолочного перекрытия, вылезли наружу и совершили побег из-под стражи группой лиц по предварительному сговору [8].

8. Побег при помощи лиц, не находящихся под стражей. Побег может быть спланирован в результате обмена между лицом, содержащимся под стражей и иными лицами, информацией, которая может быть умышленно передана сотрудниками полиции (посредством устного общения, в виде записок), либо неумышленно при не обнаружении искусно скрытых в предметах передачи, неявных местах и т.д.

9. Имитация лицом, находящимся под стражей, заболевания, плохого самочувствия для осуществления вывода из камеры в медицинский кабинет, вывоза в медицинское учреждение. В результате чего может произойти ослабление охраны, не применение специальных средств ограничения подвижности, так как сотрудники полиции могут считать, что лицо слабо, вследствие заболевания и не может оказать сопротивление.

В помещении травматологического отделения, по просьбе дежурного врача с целью визуального осмотра задержанного гражданина Ф. с него были сняты наручники. После окончания осмотра Ф. оделся и перед тем как снова одеть на него наручники, он оттолкнул сотрудника полиции и проследовал к выходу из приемного кабинета, в это время Г. пытался задержать убегающего Ф., но задержанный выбежал на улицу, где впоследствии скрылся во дворах многоэтажных домов и прилегающего гаражного кооператива [9].

10. Иные чрезвычайные происшествия, при которых может произойти побег (например, авария спецавтотранспорта).

Не исключено, что каждый из рассмотренных способов может быть совершен в совокупности с иными, например, попытка тайного преодоления инженерно-технических средств охраны может быть обнаружена сотрудниками полиции и может перерасти в нападение на них спецконтингента, захват заложника и др. Также, совершению противоправных действий подозреваемых или обвиняемых могут предшествовать нарушения со стороны сотрудников полиции, к примеру, захват заложника возможен, в том числе, при ненадлежащее произведенном личном обыске при принятии лица под охрану [10], при притуплении бдительности сотрудников полиции.

Многие из совершенных побегов – результат действия или бездействия самих сотрудников полиции, просчет в организации службы, ненадлежащая (слабая) инженерная и/ или техническая укрепленность системы охраны, отсутствие надзора со стороны сотрудников полиции. Данные нарушения в служебной деятельности, в зависимости от наступивших последствий, могут повлечь ответственность для сотрудников полиции как дисциплинарную, так и уголовную[11].

Наиболее типичные нарушения, в результате которых может последовать побег из-под стражи, представлены в исследовании Е.И. Синицына и С.Н. Архипова [12], они, прежде всего, связаны с человеческим фактором.

Одним из обстоятельств, оказывающих влияние на данные нарушения в служебной деятельности, следует обозначить некомплект по должностям в ОВД, в том числе в подразделениях, осуществляющих функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых. Данное явление обусловлено различными причинами, такими, как нежелание служить, низкое денежное довольствие, не учитывающее уровень ответственности и напряженности стоящих перед подразделением задач и др. Отсутствие претендентов на должность лишает кадровые подразделения свободы выборы из лучших. Имеющиеся сотрудники полиции вынуждены работать с дополнительной нагрузкой, что впоследствии может вынудить и их покинуть службу. Данная проблема была обозначена В.А. Колокольцевым на Коллегии МВД 17.02.2022г. [13]. Имеющийся некомплект не должен отразиться на надежности охраны подозреваемых и обвиняемых, в связи с этим не следует уменьшать необходимое количество постов или конвоиров при выполнении задачи.

В связи с этим, одной из мер по предупреждению совершения побега из-под стражи, видится поощрение сотрудников за грамотно выполненные действия по пресечению чрезвычайных происшествий. Поощрение может быть объявлено устно, с занесением в личное дело сотрудника или без такового, представлено грамотой, благодарностью от начальствующего состава, в виде денежной премии и др.

Очень ценно отмечать положительные примеры при осуществлении служебной деятельности на собрании, при проведении инструктажа личного состава. Потому что отрицательные примеры доводятся однозначно, это могут быть нарушения, повлекшие дисциплинарную и иную ответственность, вплоть до увольнения сотрудников из ОВД. Другие сотрудники делают выводы, как поступать не следует. Положительные же примеры будут стимулировать иных сотрудников к качественному выполнению служебных обязанностей (особенно денежные премии).

Таким образом, для предупреждения нарушения законности при осуществлении служебной деятельности сотрудниками полиции, а также для предупреждения совершения подозреваемыми и обвиняемыми противоправных действий, в том числе побегов из-под стражи, следует решить кадровую проблему в данных подразделениях, для усиления надежности охраны и снижения нагрузки на других сотрудников полиции.

Важной составляющей является информированность личного состава о:

- складывающейся оперативной обстановке в районе (и соседними с ним) несения службы;

- лицах, склонных к совершению противоправных действий;

- противоправных действиях или высказываниях лиц, подлежащих охране и конвоированию и др.

Сотрудникам полиции необходимо постоянно повышать уровень профессионализма, изучать соответствующие нормативно-правовые акты, статьи по данной теме, судебную практику и проводить практические тренировки, учения. Таким образом, следует повысить уровень образованности сотрудников данных подразделений, что, опять же трудно представить, без увеличения денежного довольствия.

Своевременность технического обслуживания средств охранной и тревожной сигнализации, видеонаблюдения, систем противопожарной защиты и иных инженерных средств охраны, ежедневное (и перед каждом помещении в них) обследование инженерно-технической укрепленности зданий и сооружений, а также автотранспортных средств, в которых планируется размещение подозреваемых и обвиняемых может также выступить мерой по предупреждению совершения побегов.

Следует обратить внимание, что имеющиеся технические средства, используемые полицией для проведения личного обыска (ручной металлодетектор) не всегда могут справиться с поставленной задачей в связи со сокрытием запрещенных предметов ухищренным способом, небольшим радиусом действия и незначительным размером самих предметов (микро сим-карта). Требуется совершенствование указанных средств и разработка новых модификаций, что также можно предусмотреть как меру по предупреждению побега.

В заключение настоящего исследования обратим внимание на необходимость изучения причин, условий, способов совершения побега, факторов, способствующих складыванию таких условий, для недопущения таких происшествий в дальнейшем.

Библиография
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
References
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

РЕЦЕНЗИЯ
на статью на тему «Исследование способов совершения побега из-под стражи, как профилактика чрезвычайного происшествия».

Предмет исследования.
Предложенная на рецензирование статья посвящена актуальным вопросам изучения способов побега из-под стражи. Указанная проблема рассматривается с точки зрения профилактики происшествия. Автором анализируется и обобщается судебная и иная практика по данному вопросу, делаются практико обоснованные выводы. В качестве непосредственного предмета исследования выступили мнения ученых, положения законодательства, материалы судебной и иной практики.

Методология исследования.
Цель исследования прямо указана в статье. Автор указывает, что Целью исследования является изучение способов, при помощи которых может быть совершен побег из-под стражи лиц, находящихся в предварительном заключении, для выработки мер по недопущению данного чрезвычайного происшествия. Исходя из поставленных цели и задач, автором выбрана методологическая основа исследования.
В частности, автором используется совокупность общенаучных методов познания: анализ, синтез, аналогия, дедукция, индукция, другие. В частности, методы анализа и синтеза позволили обобщить и разделить выводы различных научных подходов к предложенной тематике, а также сделать конкретные выводы из материалов судебной практики.
Наибольшую роль сыграли специально-юридические методы. В частности, автором активно применялся формально-юридический метод, который позволил провести анализ и осуществить толкование норм действующего законодательства (прежде всего, норм уголовного законодательства РФ, положений ФЗ «О полиции»). В частности, автор отмечает, что «Существенное значение также будет иметь оценка данной ситуации общественностью. Одним из основных критериев оценки деятельности полиции в соответствии с п. 6 ст. 9 ФЗ от 07 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» является общественное мнение. Побег из-под стражи подрывает авторитет органов власти в глазах общества. У людей складывается мнение, что система учреждений для содержания преступников не способна обеспечить их изоляцию [1]. В связи с чем снижается доверие к государственным органам».
Следует положительно оценить возможности эмпирического метода исследования, связанного с изучением материалов судебной практики. Автор анализирует уголовные дела и делает по ним научно обоснованные выводы. Например, следующий пример автора: «В результате халатного отношения к служебным обязанностям ДПНСИ и начальника корпусного отделения, доподлинно не установивших личность подследственного Т.1990 г.р., обвиняемого по ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 1 УК РФ, в камере произошла подмена и конвою подразделения полиции был передан другой подследственный Т., 1986 г. р., обвиняемый по ст. 30 ч. 1, ст. 228-1 ч. 5 УК РФ. На судебном заседании Т. был освобожден из-под стражи и скрылся, совершив побег».
Таким образом, выбранная автором методология в полной мере адекватна цели исследования, позволяет изучить все аспекты темы в ее совокупности.

Актуальность.
Актуальность заявленной проблематики не вызывает сомнений. Имеется как теоретический, так и практический аспекты значимости предложенной темы. С точки зрения теории тема предупреждения таких преступлений как совершение побега из-под стражи сложна и неоднозначна. Нет единых подходов к обобщению данного вида преступлений. Автор прав, что осветил этот аспект актуальности. С практической стороны следует признать, что необходимы научно обоснованные рекомендации для практиков, сотрудников правоохранительных органов по поводу того, каким образом предупреждать преступления рассматриваемого вида. Приводимые автором в статье примеры из судебной практики наглядно демонстрирует этот вопрос.
Тем самым, научные изыскания в предложенной области стоит только поприветствовать.

Научная новизна.
Научная новизна предложенной статьи не вызывает сомнений. Во-первых, она выражается в конкретных выводах автора. Среди них, например, такой вывод:
«Своевременность технического обслуживания средств охранной и тревожной сигнализации, видеонаблюдения, систем противопожарной защиты и иных инженерных средств охраны, ежедневное (и перед каждом помещении в них) обследование инженерно-технической укрепленности зданий и сооружений, а также автотранспортных средств, в которых планируется размещение подозреваемых и обвиняемых может также выступить мерой по предупреждению совершения побегов.
Следует обратить внимание, что имеющиеся технические средства, используемые полицией для проведения личного обыска (ручной металлодетектор) не всегда могут справиться с поставленной задачей в связи со сокрытием запрещенных предметов ухищренным способом, небольшим радиусом действия и незначительным размером самих предметов (микро сим-карта). Требуется совершенствование указанных средств и разработка новых модификаций, что также можно предусмотреть как меру по предупреждению побега».
Указанный и иные теоретические выводы могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях.
Во-вторых, автором предложены идеи по обобщению практики. В частности, отмечено, что «Побег, совершаемый из предварительного заключения, может быть отличен от побега, совершаемого из мест отбывания уголовного наказания ввиду различия в условиях содержания лиц, содержащихся в этих местах, применяемых к ним мер принуждения, выполняемой ими процессуальной роли, их передвижения и мест пребывания. Рассмотрим наиболее типичные способы совершения побега из-под стражи, которые могут быть характерны при нахождении подозреваемых, обвиняемых в предварительном заключении». Далее автор на примерах раскрывает данные способы на основе обобщения практики.
Приведенные выводы могут быть актуальны и полезны для правоохранительных органов в целях совершенствования их деятельности.
Таким образом, материалы статьи могут иметь определенных интерес для научного сообщества с точки зрения развития вклада в развитие науки.

Стиль, структура, содержание.
Тематика статьи соответствует специализации журнала «Полицейская деятельность», так как она посвящена правовым проблемам, связанным с созданием превентивных мер по предупреждению преступлений определенного вида.
Содержание статьи в полной мере соответствует названию, так как автор рассмотрел заявленные проблемы, в полной мере достиг цели исследования.
Качество представления исследования и его результатов следует признать в полной мере положительным. Из текста статьи прямо следуют предмет, задачи, методология и основные результаты исследования.
Оформление работы в целом соответствует требованиям, предъявляемым к подобного рода работам. Существенных нарушений данных требований не обнаружено.

Библиография.
Следует высоко оценить качество использованной литературы. Автором активно использована литература, представленная авторами из России (Спасенников Б. А., Понкратов В.А., Шатилович С.Н., Синицын Е.И., Архипов С.Н.). Хотело бы отметить использование автором большого количества материалов судебной практики, что позволило придать исследованию правоприменительную направленность.
Таким образом, труды приведенных авторов соответствуют теме исследования, обладают признаком достаточности, способствуют раскрытию различных аспектов темы.

Апелляция к оппонентам.
Автор провел серьезный анализ текущего состояния исследуемой проблемы. Все цитаты ученых сопровождаются авторскими комментариями. То есть автор показывает разные точки зрения на проблему и пытается аргументировать более правильную по его мнению.

Выводы, интерес читательской аудитории.
Выводы в полной мере являются логичными, так как они получены с использованием общепризнанной методологии. Статья может быть интересна читательской аудитории в плане наличия в ней систематизированных позиций автора применительно к видам способов совершения преступления – побега из-под стражи.

На основании изложенного, суммируя все положительные и отрицательные стороны статьи
«Рекомендую опубликовать»