Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Трофимова Г.А. Социальное государство как эффективный механизм

Аннотация: В течение уже довольно долгого времени представителями различных идеологических взглядов ведется спор о степени необходимости социального государства и условиях его построения, о правомерности обозначения наряду с личными и политическими правами еще социальных прав, обеспечении граждан социальной поддержкой, установлении ее видов и объема, а также оснований для ее предоставления. С целью определения различных аспектов концепции социального государства в статье были рассмотрены вопросы об осуществлении государством (сообществом граждан) такой функции как социальная поддержка, о правомерности и возможности социальных притязаний граждан, о распределении рисков при осуществлении социальной защиты граждан, об основаниях принятия сообществом граждан на себя обязанности по оказанию социальной помощи, о видах социальной помощи, которые должны иметь безусловный характер и осуществляться за счет государственных средств; о проблемах выбора оснований для предоставления различных видов социальной поддержки – социальной помощи, социального поощрения и социальной компенсации. При этом с позиций материалистической диалектики были использованы общенаучные и частноправовые методы познания, в частности, логический, формально-юридический, системный. Представленная концепция социального государства, на наш взгляд, в значительной мере нивелирует ныне имеющиеся нарушения принципа равенства, обеспечит для граждан страны возможность по самореализации, создаст условия по повышению стабильности в обществе и росту уровня жизни; поможет улучшить законодательство в сфере обеспечения права граждан на социальную поддержку.


Ключевые слова:

социальное государство, социальная поддержка, социальная помощь, социальная компенсация, социальное поощрение, функции государства, социальные права, социальные обязанности граждан, политика государства, принцип равенства граждан

Abstract: For quite a long period of time, the representatives of different ideological schools have been disputing over the need for a welfare state and the conditions of its creation, the legitimacy of social rights distinguishing along with personal and political rights, social support for citizens, its forms, amount and the reasons for its provision. To define various aspects of the welfare state concept, the author considers the issues of such a state’s function as social assistance; the legitimacy and possibility of citizens’ social claims; the distribution of risks in social protection of citizens; the grounds of the society’s taking the responsibility of social assistance provision; the forms of social assistance which should be unconditional and publicly-funded; the problems of choice of reasons for the various forms of social support provision – social assistance, social stimulation, and social compensation. From the position of materialistic dialectics, the author applies general scientific and specific methods of cognition, particularly, the logical, formal-legal and system. The demonstrated welfare state concept, in the author’s opinion, will, to a significant extent, whittle away the existing violations of the principle of equality, provide the possibility for personal self-fulfillment, create the conditions for stability and living standard growth, and help improve the legislation in the sphere of ensuring the citizens’ right to social support. 


Keywords:

social responsibilities of citizens, social rights, state functions, social stimulation, social compensation, social assistance, social support, welfare state, state policy, principle of equality of citizens


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. 29.12.2015 № 388-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Аронсон Э., Уилсон Т., Эйкерт Р. Большая психологическая энциклопедия. Почему человек ведет себя так, а не иначе. Спб., 2008. 558 с.
3. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 30.12.2015 № 433-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
4. Саленко А. В. Россия – социальное государство: критика чистого разума // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2011. Т. 4. № 2. С. 10-19.
5. Говорун С. О. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного положения в Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. 28 с.
6. Арбузов С. Ю. Конституционно-правовые основы формирования социального государства в Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2014. 19 с.
7. Чиркин В. Е. Основы конституционного строя как фактор устойчивого развития России // Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 1 (33). С. 114-118.
8. Савостьянова В. Б. Роль государства в реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение и социальные льготы // Государство и право. 2005. № 5. С. 78-85.
9. Авакьян С. А. Нужна ли конституционная реформа в России? // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 9. С. 2-9.
10. Алешина М. В., Плеве И. Р. Социальный лифт или социальное исключение? // Высшее образование в России. 2009. № 11. С. 126-131.
11. Мосейко В. В., Фролова Е. А. Социальное государство VS социальное иждивенчество // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2014. № 8 (149). С. 102-107.
12. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 29.12.2015 № 385-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
13. Максимова Е. Н. Основные направления реализации принципа социального государства в Российской Федерации. В сборнике: Права человека в современном мире: новые вызовы и трудные решения. Материалы международной научной конференции. Ответственный редактор: Т. А. Сошникова. М., 2014. С. 347-350.
14. Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в ред. от 04.11.2014 № 342-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
15. Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе депутата Государственной Думы и статусе члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 03.11.2015 № 303-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
16. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 28.11.2015 № 358-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
17. Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 28.11.2015 № 354-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
18. Закон РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 28.11.2015 № 354-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс.
19. Алебастрова И. А. Социальные права: конституционные обещания, пожелания или привидения? // Государство и право. 2010. № 4. С. 30-38.
20. Арановский К., Князев С., Хохлов Е. О правах человека и социальных правах // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 4 (89). С. 61-85.
21. Байматов П.Н. Россия и Запад: конституционное право граждан на социальное обеспечение - индикатор социальности государства // Право и политика. - 2014. - 2. - C. 197 - 206. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.2.10897.
22. Л.Н. Кочеткова Итоги, проблемы и перспективы социального
23. государства в России // Политика и Общество. - 2013. - 3. - C. 256 - 262. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.03.1.
References
1. Federal'nyy zakon ot 12 yanvarya 1995 goda № 5-FZ «O veteranakh» (v red. 29.12.2015 № 388-FZ) // SPS «Konsul'tantPlyus».
2. Aronson E., Uilson T., Eykert R. Bol'shaya psikhologicheskaya entsiklopediya. Pochemu chelovek vedet sebya tak, a ne inache. Spb., 2008. 558 s.
3. Federal'nyy zakon ot 29 dekabrya 2006 goda № 256-FZ «O dopolnitel'nykh merakh gosudarstvennoy podderzhki semey, imeyushchikh detey» (v red. ot 30.12.2015 № 433-FZ) // SPS «Konsul'tantPlyus».
4. Salenko A. V. Rossiya – sotsial'noe gosudarstvo: kritika chistogo razuma // Elektronnoe prilozhenie k Rossiyskomu yuridicheskomu zhurnalu. 2011. T. 4. № 2. S. 10-19.
5. Govorun S. O. Konstitutsionnyy printsip ravenstva prav i svobod cheloveka i grazhdanina nezavisimo ot imushchestvennogo polozheniya v Rossiyskoy Federatsii. Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. M., 2013. 28 s.
6. Arbuzov S. Yu. Konstitutsionno-pravovye osnovy formirovaniya sotsial'nogo gosudarstva v Rossiyskoy Federatsii. Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. Sankt-Peterburg, 2014. 19 s.
7. Chirkin V. E. Osnovy konstitutsionnogo stroya kak faktor ustoychivogo razvitiya Rossii // Aktual'nye problemy ekonomiki i prava. 2015. № 1 (33). S. 114-118.
8. Savost'yanova V. B. Rol' gosudarstva v realizatsii konstitutsionnykh prav grazhdan na pensionnoe obespechenie i sotsial'nye l'goty // Gosudarstvo i pravo. 2005. № 5. S. 78-85.
9. Avak'yan S. A. Nuzhna li konstitutsionnaya reforma v Rossii? // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. 2012. № 9. S. 2-9.
10. Aleshina M. V., Pleve I. R. Sotsial'nyy lift ili sotsial'noe isklyuchenie? // Vysshee obrazovanie v Rossii. 2009. № 11. S. 126-131.
11. Moseyko V. V., Frolova E. A. Sotsial'noe gosudarstvo VS sotsial'noe izhdivenchestvo // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta. 2014. № 8 (149). S. 102-107.
12. Federal'nyy zakon ot 28 dekabrya 2013 goda № 400-FZ «O strakhovykh pensiyakh» (v red. ot 29.12.2015 № 385-FZ) // SPS «Konsul'tantPlyus».
13. Maksimova E. N. Osnovnye napravleniya realizatsii printsipa sotsial'nogo gosudarstva v Rossiyskoy Federatsii. V sbornike: Prava cheloveka v sovremennom mire: novye vyzovy i trudnye resheniya. Materialy mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii. Otvetstvennyy redaktor: T. A. Soshnikova. M., 2014. S. 347-350.
14. Zakon RF ot 12 fevralya 1993 goda № 4468-1 «O pensionnom obespechenii lits, prokhodivshikh voennuyu sluzhbu v organakh vnutrennikh del, Gosudarstvennoy protivopozharnoy sluzhbe, organakh po kontrolyu za oborotom narkoticheskikh sredstv i psikhotropnykh veshchestv, uchrezhdeniyakh i organakh ugolovno-ispolnitel'noy sistemy, i ikh semey» (v red. ot 04.11.2014 № 342-FZ) // SPS «Konsul'tantPlyus».
15. Federal'nyy zakon ot 8 maya 1994 goda № 3-FZ «O statuse deputata Gosudarstvennoy Dumy i statuse chlena Soveta Federatsii Federal'nogo Sobraniya Rossiyskoy Federatsii» (v red. ot 03.11.2015 № 303-FZ) // SPS «Konsul'tantPlyus».
16. Federal'nyy zakon ot 15 dekabrya 2001 goda № 166-FZ «O gosudarstvennom pensionnom obespechenii v Rossiyskoy Federatsii» (v red. ot 28.11.2015 № 358-FZ) // SPS «Konsul'tantPlyus».
17. Federal'nyy zakon ot 17 yanvarya 1992 goda № 2202-1 «O Prokurature Rossiyskoy Federatsii» (v red. ot 28.11.2015 № 354-FZ) // SPS «Konsul'tantPlyus».
18. Zakon RF ot 26 iyunya 1992 goda № 3132-1 «O statuse sudey v Rossiyskoy Federatsii» (v red. ot 28.11.2015 № 354-FZ) // SPS «Konsul'tantPlyus.
19. Alebastrova I. A. Sotsial'nye prava: konstitutsionnye obeshchaniya, pozhelaniya ili privideniya? // Gosudarstvo i pravo. 2010. № 4. S. 30-38.
20. Aranovskiy K., Knyazev S., Khokhlov E. O pravakh cheloveka i sotsial'nykh pravakh // Sravnitel'noe konstitutsionnoe obozrenie. 2012. № 4 (89). S. 61-85.
21. Baymatov P.N. Rossiya i Zapad: konstitutsionnoe pravo grazhdan na sotsial'noe obespechenie - indikator sotsial'nosti gosudarstva // Pravo i politika. - 2014. - 2. - C. 197 - 206. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.2.10897.
22. L.N. Kochetkova Itogi, problemy i perspektivy sotsial'nogo
23. gosudarstva v Rossii // Politika i Obshchestvo. - 2013. - 3. - C. 256 - 262. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.03.1.