Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Национальная безопасность / nota bene
Правильная ссылка на статью:

М.В. Андросов Правовое регулирование атомной энергетики как фактор обеспечения национальной безопасности: исторический и политический аспекты

Аннотация: В статье раскрывается один из факторов обеспечения национальной безопасности Российский Федерации путем обеспечения экологической и энергетической безопасности при использовании атомной энергетики. Термин «безопасность» в смысловом значении есть «отрицание опасности». В текстах нормативно правовых актов, в научной и учебной литературе, относящихся к атомной энергетике, можно встретить указания на различные виды безопасности: национальная безопасность, энергетическая безопасность, экологическая безопасность и др. Причинами такого терминологического разнообразия являются различные критерии, положенные в основу классификации безопасности. В нашей стране акценты обеспечения национальной безопасности долгое время были смещены в сторону защиты государственной безопасности. Лишь только в последние десятилетия более чем актуальным являются разработка и принятие Закона о национальной безопасности, которым дополнялась бы существующая законодательная основа деятельности по ее обеспечению. И, конечно, при определении приоритетов, на наш взгляд, особое место должна занимать концепция верховенства экологической безопасности как важнейшего фактора гармонического экономического и социального развития российского государства и общества, а также обеспечение энергетической безопасности как залога стабильности получения доходов в бюджет РФ и в целом устойчивого развития.


Ключевые слова:

Юриспруденция, атомная энергетика, национальная безопасность, энергетическая безопасность, экологическая безопасность, закон, политика, история, окружающая среда, МАГАТЭ

Abstract: The article includes analysis of one of the factors of the guarantees of national security of the Russian Federation by the ecological and power security when using the nuclear energy. The term “security” may be understood as “negation of danger”. In the scholarly and legislative sources on nuclear energy оne may find references to various types of security, such as power security, ecological security, etc. The reason for such a variety is the difference in the criteria, which serve as the basis for the security classification. In Russia the guarantees of national security were for the long time centered on the protection of state security. It is therefore quite topical to have a Law on National Security, which would complement the existing legislative basis in this sphere. And one should take into account the concept of supremacy of environmental security, as an important factor for the harmonious economic and social development of the Russian state and society, as well as the guarantees of energy security for the sake of stability of income to the federal budget and sustainable development as a whole.


Keywords:

jurisprudence, nuclear energy, national security, energy security, environmental security, law, politics, history, environment, IAEA.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
[1. Gore А. Earth in the balance: forging a new common purpose. London.: Earthscan, 2007. P. 408. ]
[2. Haas P., Keohane R.O. and Levy M. Institutions for the Earth (Cambridge: MIT Press, 1993). Chapter 9. ]
[3. Klare M. and Thomas D. eds. World Security: Challenges for a new Century. N.Y.: St Martin-s Press, 1994. P. 290. ]
[4. Асмолов В.Г., Гагаринская А.Ю., Сидоренко В.А., Чернилин Ю.Ф. Атомная энергетика. Оценки прошлого, реалии настоящего, ожидания будущего. М. ИздАТ, 2004. С. 143. ]
[5. Боголюбов С.А. Развитие законодательства об экологической безопасности // Экологическая безопасность России: проблемы правоприменительной практики. Сборник научных трудов. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. С. 68.; ]
[6. Бринчук М.М. Обеспечение экологической безопасности как правовая категория // Государство и право. 2008. № 9. С. 38 ]
[7. Васильева М.И. Субъекты экологических правоотношений // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2009. № 5. С. 16. ]
[8. Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769. ]
[9. Винокуров Ю.Е. Актуальные вопросы российского права // Сборник научных статей. Вып. 13. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2009. С. 75. ]
[10. Галузин А.Ф. О принципе правовой безопасности законов, правоприменения и обеспечения национальной безопасности // Правовая политика и правовая жизнь. № 1. М., 2005. С. 55. ]
[11. Голиченков А.К. В поисках методологии экологического права // Теоретико-методологические проблемы права. Вып. 2. М.: Зерцало-М, 2007. С. 301. ]
[12. Дубовик О.Л. Экологическое право: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. С. 134. ]
[13. Дьяков С.В. Государственные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства и государственная преступность. М.: Норма, 1998. С.3.; Царев Д.В. Общее понятие и признаки преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства в России: Дисс.-канд. юрид. наук. Иваново, 2005. С. 79-97. ]
[14. Жаворонкова Н.Г. Обеспечение экологической безопасности в контексте стратегии национальной безопасности России // Lex Russica. М.: Издво МГЮА, 2009. С. 1321. ]
[15. Ильин М.В. Философия безопасности-основа нового политического мышления // Экология: пути выживания и развития человечества. М., 1998. С. 19. ]
[16. Иойрыш А.И. Концепция риска: его оценка и управление им // Обеспечение безопасности населения и территорий. М., 1994. С. 19. ]
[17. Конвенция против транснациональной организованной преступности. Принята в г. Нью-Йорке 1. ноября 2000 г. Резолюцией 55/25 на 62-м пленарном заседании 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень международных договоров. 2005. № 2. С. 3-33. ]
[18. Международная конвенция по борьбе с финансированием терроризма // Бюллетень международных договоров. 2003. № 5. ]
[19. Путин В.В. Энергетическая безопасность: Дорога в будущее // Ведомости. 2006. № 35 (1562). ]
[20. Семенихина В.А. Современные проблемы правовой охраны климата: Международные инициативы и реакции национальных законодательств // Право и политика. 2010. № 1. С. 96 ]
[21. Семенихина, О.Л. Дубовик Охрана климата: современные задачи, средства и методы экологического и энергетического права // Право и политика. 2010. № 3. С. 89. ]
[22. СЗ РФ. 1997. № 52. Ст. 5909. ]
[23. СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 170. ]
[24. СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444. ]
[25. Стратегия национальной безопасности Российс кой Федерации до 2020 года // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444. ]
[26. Телегин В.И. Историко-социологический анализ развития социальной и социологической мысли по проблемам национальной безопасности // Безопасность (информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности). 1995. № 2. С. 78-91. ]
[27. Шарихин А.Е. К вопросу о необходимости разработки и принятия Федерального закона «О национальной безопасности РФ» // Вестник Московского университета МВД России. № 6. М., Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2006. С. 62 ]
References
[1. Gore A. Earth in the balance: forging a new common purpose. London.: Earthscan, 2007. P. 408. ]
[2. Haas P., Keohane R.O. and Levy M. Institutions for the Earth (Cambridge: MIT Press, 1993). Chapter 9. ]
[3. Klare M. and Thomas D. eds. World Security: Challenges for a new Century. N.Y.: St Martin-s Press, 1994. P. 290. ]
[4. Asmolov V.G., Gagarinskaya A.Yu., Sidorenko V.A., Chernilin Yu.F. Atomnaya energetika. Otsenki proshlogo, realii nastoyashchego, ozhidaniya budushchego. M. IzdAT, 2004. S. 143. ]
[5. Bogolyubov S.A. Razvitie zakonodatel'stva ob ekologicheskoy bezopasnosti // Ekologicheskaya bezopasnost' Rossii: problemy pravoprimenitel'noy praktiki. Sbornik nauchnykh trudov. SPb.: Yurid. tsentr Press, 2003. S. 68.; ]
[6. Brinchuk M.M. Obespechenie ekologicheskoy bezopasnosti kak pravovaya kategoriya // Gosudarstvo i pravo. 2008. № 9. S. 38 ]
[7. Vasil'eva M.I. Sub'ekty ekologicheskikh pravootnosheniy // Vestn. Mosk. un-ta. Ser. 11. Pravo. 2009. № 5. S. 16. ]
[8. Vedomosti SND i VS RF. 1992. № 15. St. 769. ]
[9. Vinokurov Yu.E. Aktual'nye voprosy rossiyskogo prava // Sbornik nauchnykh statey. Vyp. 13. M.: Izd-vo Mosk. gumanit. un-ta, 2009. S. 75. ]
[10. Galuzin A.F. O printsipe pravovoy bezopasnosti zakonov, pravoprimeneniya i obespecheniya natsional'noy bezopasnosti // Pravovaya politika i pravovaya zhizn'. № 1. M., 2005. S. 55. ]
[11. Golichenkov A.K. V poiskakh metodologii ekologicheskogo prava // Teoretiko-metodologicheskie problemy prava. Vyp. 2. M.: Zertsalo-M, 2007. S. 301. ]
[12. Dubovik O.L. Ekologicheskoe pravo: uchebnik. 3-e izd., pererab. i dop. M.: Prospekt, 2010. S. 134. ]
[13. D'yakov S.V. Gosudarstvennye prestupleniya protiv osnov konstitutsionnogo stroya i bezopasnosti gosudarstva i gosudarstvennaya prestupnost'. M.: Norma, 1998. S.3.; Tsarev D.V. Obshchee ponyatie i priznaki prestupleniy protiv osnov konstitutsionnogo stroya i bezopasnosti gosudarstva v Rossii: Diss.-kand. yurid. nauk. Ivanovo, 2005. S. 79-97. ]
[14. Zhavoronkova N.G. Obespechenie ekologicheskoy bezopasnosti v kontekste strategii natsional'noy bezopasnosti Rossii // Lex Russica. M.: Izdvo MGYuA, 2009. S. 1321. ]
[15. Il'in M.V. Filosofiya bezopasnosti-osnova novogo politicheskogo myshleniya // Ekologiya: puti vyzhivaniya i razvitiya chelovechestva. M., 1998. S. 19. ]
[16. Ioyrysh A.I. Kontseptsiya riska: ego otsenka i upravlenie im // Obespechenie bezopasnosti naseleniya i territoriy. M., 1994. S. 19. ]
[17. Konventsiya protiv transnatsional'noy organizovannoy prestupnosti. Prinyata v g. N'yu-Yorke 1. noyabrya 2000 g. Rezolyutsiey 55/25 na 62-m plenarnom zasedanii 55-y sessii General'noy Assamblei OON // Byulleten' mezhdunarodnykh dogovorov. 2005. № 2. S. 3-33. ]
[18. Mezhdunarodnaya konventsiya po bor'be s finansirovaniem terrorizma // Byulleten' mezhdunarodnykh dogovorov. 2003. № 5. ]
[19. Putin V.V. Energeticheskaya bezopasnost': Doroga v budushchee // Vedomosti. 2006. № 35 (1562). ]
[20. Semenikhina V.A. Sovremennye problemy pravovoy okhrany klimata: Mezhdunarodnye initsiativy i reaktsii natsional'nykh zakonodatel'stv // Pravo i politika. 2010. № 1. S. 96 ]
[21. Semenikhina, O.L. Dubovik Okhrana klimata: sovremennye zadachi, sredstva i metody ekologicheskogo i energeticheskogo prava // Pravo i politika. 2010. № 3. S. 89. ]
[22. SZ RF. 1997. № 52. St. 5909. ]
[23. SZ RF. 2000. № 2. St. 170. ]
[24. SZ RF. 2009. № 20. St. 2444. ]
[25. Strategiya natsional'noy bezopasnosti Rossiys koy Federatsii do 2020 goda // SZ RF. 2009. № 20. St. 2444. ]
[26. Telegin V.I. Istoriko-sotsiologicheskiy analiz razvitiya sotsial'noy i sotsiologicheskoy mysli po problemam natsional'noy bezopasnosti // Bezopasnost' (informatsionnyy sbornik Fonda natsional'noy i mezhdunarodnoy bezopasnosti). 1995. № 2. S. 78-91. ]
[27. Sharikhin A.E. K voprosu o neobkhodimosti razrabotki i prinyatiya Federal'nogo zakona «O natsional'noy bezopasnosti RF» // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. № 6. M., Izd-vo Mosk. un-ta MVD Rossii, 2006. S. 62 ]